摘要:家用燃气今年上调吗? 1 今年家用燃气可能会上调。2 由于能源价格的波动和供需关系的变化,燃气价格可能会上调。这可能是由于原材料成本上涨、供应紧张或**政策调整等原因导致的
家用燃气今年上调吗?
1 今年家用燃气可能会上调。2 由于能源价格的波动和供需关系的变化,燃气价格可能会上调。这可能是由于原材料成本上涨、供应紧张或**政策调整等原因导致的。3 此外,燃气的价格也受到国际市场价格的影响。如果国际市场价格上涨,国内的燃气价格也可能会相应上调。因此,家用燃气今年可能会上调,需要我们做好相应的预算和调整。
天然气顺价难城燃企业盼价格联动机制全面落地
来源:环球财经社
今年三月下旬以来,国内气源企业公布的2023年天然气销售价格同比上涨15%-120%,而大部分城燃企业的居民用气销售价格仍然处于数年前的**限价水平,气价倒挂程度进一步加剧。近日,为了保障地方天然气市场稳定健康发展,内蒙古、湖南、南京、石家庄、福州等省市陆续出台天然气价格联动新政策,宣布适时启动**调价机制,适当上调居民气价和非居民气价。
据统计,当前我国42%的省市已建立天然气价格联动机制,58%的省市尚未建立。但是,仍有湖北、安徽、广西、浙江省等多个省份的下属市、县尚未启动居民用气价格联动机制。已建立价格联动机制的地方**居民用气顺价犹豫,未建立的无规可依调价无门。而国内众多城燃企业则由于居民用气气价持续倒挂迎来巨额亏***,生存情况堪忧。
气价倒挂致城燃企业巨亏港华退出上海燃气
据格隆汇、智通财经等多家媒体报道,5月中下旬,港华智慧能源发布公告宣布退出其持有的上海燃气25%股本权益投资,终止2020年10月27日与上海燃气签订的股东协议,上海燃气应付港华智慧能源约46.63亿元人民币。
三年前高调巨资牵手,为何现在突然离场?有天然气市场人士分析认为,上海燃气连续两年经营亏***,特别是2022年亏***额较大是港华智慧能源退股的主要原因。港华智慧能源在相关公告中披露了上海燃气2021年及2022年的经营业绩。2019年末,上海燃气的净资产为57.66亿元,2021年,上海燃气税后净亏***4.8亿元,2022年亏***29.1亿元。
能联社分析称,气源采购成本快速上升而顺价不畅是上海燃气亏***的最主要原因。2021年下半年以来尤其是俄乌冲突后,全球天然气价格快速上涨,国际LNG价格持续高涨到2022年底。上海的天然气气源约60%来自进口LNG,在国际气价的带动下,上海燃气的购气成本出现大幅上涨。
而湖北省武汉市由于已连续十年未启动居民用气价格联动,华润燃气等多个武汉主要城燃公司也叫苦不迭,亏***严重。当地**人士透露,湖北其他地级市和县也大抵如此。一位知情人士透露,在另一个中部城市长沙,五大跨区域城燃之一的新奥燃气去年仅在该市就因气价倒挂亏***约4亿元。
上海、武汉、长沙等经济要素高度集聚、市场经济发达的超大、特大城市,其燃气经营企业燃气尚且严重亏***。实际上国内还有很多中小城市的中小型燃气公司,他们的风险承担能力更弱,一旦遭遇巨额气价倒挂亏***,轻则限气短供,靠贷款救命;重则现金流枯竭难以为继,不得不停气断供,最终由当地**接管。但是**接管后,一样要投入巨额财政资金去高价购气保供,其本质并无任何区别。
在**留言板上,有着更真实的心声。2023年5月30日,网友hbb5678在湖南红网百姓呼声栏目发文称,希望邵阳市燃气公司公布天然气价格成本。
湖南邵阳市燃气公司回复称:“天然气是**管控的民生商品,我市的天然气价格一直是由省发改委定价,现行的销售价格是按照省发改委文件确定的,非企业自主销售行为。2022年公司因为气价倒挂亏***了1亿元,在资金极度缺乏的情况下我公司通过贷款融资方式,筹措资金购气保供,实现了市城区全年无停气短供的目标。2023年相比2022年,上游天然气价格再次上涨,其中居民用气每立方米成本增加了0.183元/立方米,并且居民气量不足,还需要用非居民气价购气补充,增加居民用气成本。非居民等用气价格也不同幅度上涨,最高上涨120%。”
据某燃气企业负责人透露,河北燃气企业邯郸华燃长通近三年气价倒挂***失近20亿元,其资产负债率***近100%,近年来多次发生停气断供事件,引发众多居民不满和举报,最终由当地**注资20多亿元才勉强稳定*面。类似遭遇还有盛德燃气等多个区域燃气企业,持续气价倒挂造成的严重后果由此可见一斑。
上游再涨价***顺价新政如何落地?
国内上游气源企业再次涨价15-120%,并压减合同气量;而终端居民用气则继续执行**限价,导致气价持续倒挂,部分地方**在“保民生”“保供”的压力下,在推动天然气购气成本往居民用户方向疏导上亦是左右为难。在气源企业和地方**的双重夹击下,国内城燃企业成了夹心饼干。
近两年,进口气价高,上游涨价,下游不顺价、少顺价或滞后顺价的现象普遍存在,上海燃气、邵阳燃气的遭遇并非个案。这也使得大部分城市燃气企业经营业绩严重受影响。2022年,华润燃气、***燃气、新奥能源、港华智慧能源2022年净利润都出现了25%左右的下降。
2023年伊始,***城市燃气协会一封《关于支持城市燃气企业纾困解难,持续健康发展的建议》(下称《建议》)上呈***发改委。《建议》称,2022年是城市燃气发展历史上最惨淡的一年,燃气企业出现大面积亏***,严重影响了城市燃气的安全稳定供应。**应适时放开民生用气的价格管制,全面实施上下游价格联动。
理顺上下游价格联动机制,已成为当前天然气价格改革的重点工作之一。公开报道显示,2023年2月,***发展改革委向各省市下发了《关于提供天然气上下游价格联动机制有关情况的函》,要求各地就建立健全天然气上下游价格联动机制提出具体意见建议,包括如何确定综合采购成本、如何科学设置启动条件、调价周期和调价幅度等。4月,***发展改革委向各省(区)市发改委发布了《天然气上下游价格联动相关指导意见(征求意见稿)》(下称《指导意见(征求意见稿)》。据悉,上述征求意见稿旨在健全下游成本疏导机制,重点推动居民用气价格联动。目前,新政仍在酝酿中,尚未正式出台。
事实上,全国不少省(区)市已出台了天然气上下游价格联动机制,但在具体执行时难以完全落实,特别是在城市燃气这个环节,逐渐形成了“易跌难涨”的调价特点,与门站价格“易涨难跌”形成了鲜明的对比。一方面,这和联动机制设计不尽合理有关,另一方面,与终端销售价格易受行政干预影响有关。
因此,即使***《指导意见》正式公布,其落地执行效果仍有待观望,更多取决于地方**是否主动作为。
多省市仍在观望有城市十年未调居民气价
在《指导意见(征求意见稿)》发布后,已陆续有福州、南京、石家庄等地出台了天然气价格联动新政,小幅度上调居民用气的价格。但仍有湖北全省(武汉、宜昌、天门倒挂较为突出)广西(南宁、玉林、柳州)安徽全省、广西全省、浙江省以及全国大部分市、县,自2018-2019年间调整过一次天然气价格之后,至今近五年未调整过居民用气售价,而非居民用气价格则都基本能够较为顺畅的按照购气成本+配气成本+合理利润进行价格联动。
其中,广州市近8年未调整居民用气价格。在湖北武汉市,当地**已10年未调整居民用气价格。
2022年7月,武汉市国资委网站发布了标题为《武汉市启动非居民用管道天然气销售价格联动机制居民用气不受影响》的“国资要闻”。新闻显示,“沉重的涨价压力让企业经营举步维艰。”“此次非居民天然气价格联动调整后,市天然气公司购销价格倒挂状况将得到一定程度的缓解。”由此可见,当地**绝非没有认识到“气价倒挂”的危害,而是长期选择了“压非保民”“涨非限民”。
但是,长期把过多的居民气价倒挂亏***疏导压力压到工业企业等非居民用户身上,也让当地工业企业背上了沉重的负担,苦不堪言。湖北省北部一家金属制品企业负责人表示,自己的工厂每天消耗3万m³天然气,非居民气价3.7元/m³,比去年俄乌战争期间还要高,每天的天然气费用支出超十万元(每年数千万元)。而知情人士透露,该地非居民气价已经是周边县市中较低水平,去年部分县市的非居民气价甚至达到了4.2-4.5元/m³的水平,当地工业生产企业经营压力可想而知。
那不调居民气价,也不调非居民气价会怎么样?公开信息显示,2021—2022年期间,上海共调整了三次非居民天然气基准价格,此后上海的非居民基准气价调整频率加快。但是,上海市发展改革委在2023年5月15日发布的答复市政协***“关于优化政策减少天然气提价影响工业企业发展的建议”的提案中披露,“2022年考虑到疫情及疫后企业复工复产,上游资源价格成本暂由上海燃气承担。”居民和非居民气价倒挂亏***均由当地燃气企业承担,这或许是上海燃气从2019年11个月净利润6.2亿到2021年亏***4.8亿元,再到2022年巨亏29亿的直接原因。
燃气费如何调价才算合理?
当前,***经济发展增速趋于平稳,但居民气价调整似乎成了地方**不太敢触及的禁区。居民气价,真的“涨不得”吗?
在当前情况下,气价联动新政策,将会给居民家庭用气开支带来多大变化?参照近年来的油价联动机制改革的成效,实行价格联动并给天然气终端售价设置天花板价和地板价,是发改系统和能源专家以及燃气企业普遍认可的做法。
据一家城市燃气公司测算,当前全国居民气价大部分在2.4元/m³-2.8元/m³区间,以三口之家每年天然气消费量约为180m³计算,平均每个家庭每年用气支出为432元-504元,如果居民气价限价为0.6元/m³(部分省份联动上限定为0.5元/m³),即使全年都按调价上限执行,每个家庭每年燃气费用总支出约为540-612元,每年每家最多增加108元左右的燃气费,每人每年增支36元,平均每人每月仅增支3元左右,每人每日增支0.1元。按三口之家居民气价上调0.6元/m³后,家庭燃气年度总支出612元的三分之一计算,为204元/365天,人均每日燃气费支出仅为0.56元/天。全国各地因地域情况差异,家庭年用气量或稍有差异,但情况大致如此。
当前,我国管道天然气居民用户绝大部分为大、中、小城市城镇居民,而根据***统计*最新数据,2022年全国城镇居民人均可支配收入为4.93万元。当前城镇居民人均年燃气费用支出168元左右,仅占其可支配收入的0.34%,按照价格联动政策上浮0.6元/m³计算,个人年度燃气费支出总额为204元,个人燃气费在人均可支配收入中占比上浮0.07%,其最终占比为0.41%。
这样的支出金额占比和上浮比例算高吗?有天然气行业人士分析,其实家庭燃气费用支出跟水费、电费、油费、买菜一样属于家庭必需支出,只要费用浮动在家庭总支出中的比例可控,均属可以接受的范围。
有能源行业专家指出,居民气价非市场化,“易跌难涨”,其实是因为过多的把居民气价涨跌价权力放到了地方**价格管理部门身上,一是使他们背上了“涨居民气价就是给老百姓增加负担”的道德包袱,在本该及时调价时犹豫不决;二是难以及时反应能源市场温度,导致居民售价非市场化与上游气源售价市场化形成了错配,时不时发生“气价倒挂”是机制上的必然结果,绝非偶然。
因此,该专家提出,可以考虑由城燃企业根据市场行情,定期提出根据购气成本、配气成本+合理利润计算出调价方案,并报价格管理部门(一般为发改委)备案后实施,主管部门随时对城燃企业进行成本监审,一旦发现其年综合净利润超过7%(***发改委规定),可责令其将多余利润转为免费气量与低收入居民进行分享。同时鼓励燃气企业积极寻找低价气源,对购气成本低于平均水平的燃气企业,其额外利润可以与其用户共同分享,实现企业增利,用户降价。
居民气价长期倒挂,其实也不利于燃气行业健康发展,让城燃企业没有资金和动力去向更多居民用户普及天然气的使用和强化燃气安全生产措施。《人民日报》客户端近日在题为《拆解“气荒”困*,多方呼吁加快天然气价格联动机制改革 》的报道指出,当前,不少城市燃气公司正在按照d中央、***部署,***应急管理部等监管部门要求,不断加快老旧管网改造,在众多城燃企业经营出现巨额亏***的情况下,这一工作必然受到影响,或对我国燃气系统安全埋下隐患。
限价造成亏***如何弥补 或***害地方**信用和营商环境
此外,新天然气合同年自4月1日起计算,但是对于过去三年以及4月1日起新合同年博弈的空档期,由于上游涨价、**限价保供要求导致气价倒挂给城燃企业的***失如何挽回、如何弥补,各地**态度也不尽相同。
面对因**限价而造成的燃气企业亏***,**应补贴还是调价?有市政公用行业法律专家提出,其实补贴和调价其实都有法可依。比如《市政公用事业特许经营管理办法》第十三条规定,获得特许经营权的企业承担**公益性指令任务造成经济***失的,**应当给予相应的补偿;《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第十九条规定,向用户收费不足以覆盖特许经营建设、运营成本及合理收益的,可由**提供可行性缺口补助。
补贴毕竟不是长久之策,也会给**财政造成较大压力,大部分地方**还是选择通过行政调价的方式,将高价购气成本分阶段合理向终端用户疏导。因各种因素无法调价的,再对燃气企业或者居民用户、工业用户进行补贴。
山东省发改委就在2023年286号文中要求,2020年以来,居民用气价格未实行价格联动机制调整的,今年联动调整居民用气价格时,应充分考虑三年来上游价格浮动对城燃企业经营成本的影响,科学确定居民用气上浮幅度,具体调整幅度由当地人民**确定。为保持当地居民价格稳定未疏导或未能全部疏导的,也可由当地**补贴上浮差价。
据了解,也有部分地方**计划通过早涨迟跌的方式,既不给用户造成短时间过大负担,也帮助燃气企业自行消化近年来积累的气价倒挂亏***。但是,某燃气企业负责人透露,也有小部分地方**,在冬季保供等紧张时刻要求城燃企业不计成本,千方百计保供,但是过后却既不启动调价也不及时支付补贴,导致当地城燃企业运营资金紧张,举步维艰。
城市燃气行业是我国市政公用事业中市场化程度较高的一个,其中既有昆仑燃气、华润燃气这样的央企子公司,也有上海燃气、深圳燃气、邵阳燃气等地方国企,更有***燃气、新奥燃气、港华智慧能源这样的混合所有制、民营、港资企业,而且这些城燃企业基本都是A股、H股的大型上市公司、公众企业。
有行业学者提出:部分地方**,未制定天然气顺价机制或迟迟不启动调价机制,将**限价保供等非市场因素造成的巨额亏***全部推给城燃企业承担,又不加以补贴或者拖欠补贴,是否***害了资本市场投资者的权益,是否***害了市场主体公平?是否会对当地的营商环境和**信用造成负面影响?港华智慧能源的退股,是否有这方面的考虑?这些影响的评估尚需社会公众和学界、业界共同探讨,值得深思。
北京市养老院供暖标准
闪电家修网2018年北京取暖费怎么收回答于2022-11-2411月转眼间已过已到寒冬,随着冬季的到来,此时对于多数的北方人来说,在零下几度,甚至是几十度,是难以忍受的,此时基本每家每户都会开通暖气,单身,大家知道2018年北京的取暖费是怎么收的吗?2018北京冬季取暖费的最新标准1、北京热力集团的民用取暖费用按平方收取,按每平米20元收取;2、燃煤供热价格为19元每平米收取;3、燃气、天然气的民用取暖费按每平米30元收取;4、燃气锅炉非民用供热价格为38元每平米收取;5、燃煤锅炉间歇供暖按每平米19元收取;6、热计量收费为0.30元/千瓦时,基本热价保持在18元每平方米;7、燃煤锅炉非民用供热价格为28元每平米;8、本市非居民热计量热价为18元每平方米;9、养老机构供热价格为30元每平米;对于楼层高度超过4米的,或简易临时房等特殊用热的加倍收费。2018北京冬季取暖时间北京供暖时间为2018年的11月15日到2019年的3月15日,如有特殊情况的需提前或推迟的,通过气象专家的资料判定,对于连续5天低于5℃可提前取暖。2018北京冬季取暖补贴最新标准1、根据相关规定,单位职员持有《核对证明》,按规定为建筑面积补贴的为15元每平米向职工发放供暖补贴。2、北京长城范围内的取暖补贴发放400元每人。3、对于补贴范围单位的职员,居住于单位宿舍的,由本单位扣除130元/人做为宿舍取暖费用,其余部分发放本人。4、怀柔、平谷区及密云祥隐碰、延庆县等地的取暖费补贴由原220元/人,提高至440元/人。5、对于其它取暖补贴问题的,按市劳动*、市财税*、市房管*《关于冬季职工宿舍取暖补贴发放办法的通知》执行。北京的取暖费看似很高,但经过补贴后取暖费相比于非北京城市来说应该算是较低的了;***供暖按南北划分,在很多时候长江以南的没有暖气可以说是冻成狗,希望谨谈有一天能在南方城市也能提供供暖服务吧。阅读原文有用|分享北京出发云南哪里最适合养老_这几个地方真的太美了刚从昆明回来,分享下个人云南哪里最适合养老,从行程,花费,门票,住宿到美食,一网携嫌打尽。看完攻略让你秒懂云南,云南旅游攻略,让你瞬间摸透云南吃喝玩乐游!viply.***.cn广告养老院全体系解决方案养老院以智能机器人为载体,通过康养云平台,围绕康养服务运营中的六大场景,以科技的力量建设机构,社区,居家三位一体的智慧养老综合服务平台。***.com广告***十大制氧机品牌-京东家电年货节,好物汇聚,今晚8点,全面开启!***十大制氧机品牌-京东家电年货节,好物汇聚,甄选品质,家电抄底价,买贵必赔,以旧换新立减10%!京东广告大家还在搜北京取暖费收取标准北京市取暖费怎样计算北京的取暖费怎么收北京取暖费如何计算北京的取暖费北京取暖费怎么计算北京取暖费怎么算北京的取暖费是多少2018年北京交通大学工商管理硕士MBA学费摘要p{text-indent:2em;}【摘要】环球网校小编为大家整理了2018年北京交通大学工商管理硕士MBA学费,学费82万元人-126万元人,2018年计划招收MBA研究生350人,学制2年,希望考生早做准备。2018年北京交通大学全环球网校2018-01-122023年北京取暖费标准是什么随着冬季的来临,冷空气也如约而至。对于北方来说也到了集中供暖的时候。那么,北京取暖费标准是什么?下面,华律网小编就整理了与北京取暖费标准和收费情况有关的内容,跟着华律网小编一起来看看吧,希望对你有帮助。华律网10天前IST全合成PAO机油SN0W-40适用于进口合资高端小车轿车越野车SUV发动机润滑汽车机油全合成SN0W-406L¥418元¥658元购买京东广告北京2021年取暖费我家的房子是65平米左右一个供暖季需要交多少钱东盟老房装修网2022-12-31「公司注销回执」2018年在北京注册一个公司流程及费用是多少第一步:核实中小企业名称公司命名一般由行政区、店铺名称、企业(不要求)、组织方式四部分组成。比如:金块企业服务(上海)高科技有限公司,行政区划为“上海”,字号为“金块企业服务”公司的注销回执,企业为“高科技”,组织模式为“股份公司”深圳市千百惠投资咨询有限公司2021-03-312018年北京个人房贷大增55.2%北京住房公积金中心发布《北京住房公积金2018年年度报告》。2018年,北京地区新开户单位39042个,实缴单位183219个,净增单位(实缴)24956个;新开户职工95.7万人,实缴职工778.87万人,净增职工(实缴)46.64万人;缴存额1980.1亿元,同比增长15.7%。2018年末,缴存总额13096.37亿元,同比增长17.8%;缴存余额4244.08亿元,同比增长14.1%。受管理中心委托办理住房公积金缴存业务的银行9家,与上年相比无变化。卡萌信用卡2019-04-03全合成汽机油5W30汽车发动机润滑油SN机油全合成四季通用4L5w-40【4L】¥88元¥128元购买京东广告收评:沪指创2018年2月以来新高创指全年涨65%金融网2020-12-31北京科技大学2018年硕士学位研究生招生简章十五、其他说明1.考生可凭网报用户名及密码于教育部规定时间登录***研究生招生信息网下载打印《准考证》。考生凭《准考证》及第二代居民身份证参加考试。***教育在线2017-10-09北京昆仑万维科技股份有限公司2018年第三季度报告披露提示性公告北京昆仑万维科技股份有限公司2018年第三季度报告全文已于2018年10月29日在***证监会指定的创业板信息披露网站巨潮资讯网(www.***.cn)上披露,敬请广大投资者注意查阅。新浪财经2022-12-02机油10w40和5w40哪个更好京东汽车用品,让出行更安全!京东广告重庆、北京2018年第四次全国建(构)筑物消防员理论考试成绩消考宝2019-01-022018年北京高考物理试卷分析精华学校高中物理教研组王鹏一、试卷整体评价考试内容体现如下特点:1、注重基础知识、基本技能和核心方法的考查。2、注重把能力考核放在首要位置,同时还体现了物理学科的核心素养。精华学校2018-06-11——已经到底了——
重庆燃气会上涨操创准周送耐深木推被端吗
涨肯定会涨,但是从最近的走势来看,现在是庄家在洗牌,你要有一定的耐性。
璧山天然气下个月就要涨价啦!涨多少你们知道吗?
天然气就要涨价了!?
涨多少?
快来跟小编一起看一看吧!
具体调整
一、居民用天然气销售价格在现行价格水平基础上,各档气价均上调每立方米0.26元。即居民家庭日常生活用气和采暖用气第一档气价由现行每立方米1.72元调整为每立方米1.98元、第二档气价由现行每立方米1.89元调整为每立方米2.15元、第三档气价由现行每立方米2.24元调整为每立方米2.50元。
二、执行居民类用气价格的学校、养老福利机构和部队食堂等非居民用户用天然气价格由现行每立方米1.77元调整为每立方米2.03元。
三、低保户和特困人员居民用天然气价格按第一档气价每立方米1.98元执行。
四、以上价格自2018年9月1日起用气量执行。居民用天然气其他相关规定仍按重庆市璧山区发展和改革***会《关于建立居民生活用气阶梯价格制度的通知》(璧发改〔2016〕285号)执行。
那么这个第一档、第二档、第三档气价又是什么呢?原来我们交的气费一直都是阶梯价格,第一档气价指的是居民用户年用气量300立方米及以下的部分;第二档则是居民用户年用气量300立方米以上、600立方米及以下的部分;第三档气价是居民用户年用气量600立方米以上部分。
新的天然气价格在9月1日就要正式执行了
小编看完这则公示,
想了一下,
每立方天然气涨价0.26元,
不知道大家能不能接受呢?
不过资源会有枯竭的一天,
天然气涨价,
也是希望大家能节约用气,
节省资源吧。
不知道大家对于天然气涨价有什么看法?
欢迎留言和小编分享!
(来源:璧山区**信息公开网)
重庆天然气
我觉得你这个事情是正常的。首先,天然气的价格是没有错的,1..4元一个立方;其次垃圾处置费(不是垃圾费)每个月是8元。另外16元的**上面应该有收费项目吧,你没有说,我们就搞不清楚了。我们在巴南区,天然气也是先买后用,垃圾处置费是不给**的,是打印在天然气**上的。垃圾处置费收费标准跟你们两路完全一样,天然气价格也是一样的。天然气营业厅除了收天然气的钱和垃圾处置费外,其他钱是不会收的。
大规模煤改气被叫停4个月之后,天然气价格暴涨,后遗症再现
尽管四个月前,那场饱受争议的“煤改气”改革历时两年后终被“叫停”。然而,后遗症在这个冬天开始显现。
近日,***燃气控股有限公司(下称中燃)旗下多家河北地方公司向农村煤改气采暖用户发布限购通知,通知称因上游供气方冬季气价上涨,决定对农村煤改气采暖用户采取两档价格供应天然气,如果用户选择每立方米2元多的低价购气,则必须分次限量购气,一次购气充值限额为100元;如果选择每立方米3元多的高价购气,则充值不设上限。
单次充值100元的燃气费,对于一个正常的天然气采暖用户而言,也就是两三天的气量。要想保证供暖,必须每隔两三天跑一次网点去排队充值,而且很多村子共用一个充值点,排队人很多,中燃的行为明显就是***着老百姓买高价气。
刚刚袭来的北方寒潮让居民亟需冬季采暖,此次燃气限购事件引起了地方居民的投诉与不满。后来随着**有关部门的介入,多地已紧急叫停燃气公司的限购行为。***燃气副总裁朱伟伟表示,此次燃气限购只持续了3-5天,主要因为地方公司资金链承压,目前各地已全部停止了限购。
中燃公司为什么大规模限购?地方燃气公司资金链压力又是怎么回事?这一切都要从两年前的大规模“煤改气”说起。
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蓝天VS民生
2017年,十九大报告提出要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战。污染防治的攻坚战役开始打响,首先把炮火指向了煤炭,新的生力军是天然气。于是,“煤改气”在京津冀地区首先拉开了架势。
2017年2月17日印发的《京津冀及周边地区二零一七年大气污染防治工作方案》,首次将“2+26”城市列入京津冀污染传输通道。同年5月17日,财政部、住房城乡建设部、环境保护部、***能源*等部委发布《关于开展中央财政支持北方地区冬季清洁采暖试点工作的通知》,开展中央财政支持北方地区冬季清洁取暖试点工作,明确试点示范期为三年,中央财政奖补资金标准根据城市规模分档确定,直辖市每年安排10亿元,省会城市每年安排7亿元,地级城市每年安排5亿元。最终确定将天津、石家庄、唐山、保定、廊坊、衡水、太原、济南、郑州、开封、鹤壁、新乡等12个城市纳入2017年北方地区冬季清洁取暖试点范围。
在此背景下,北方农村煤改气率先展开,2017年全国共完成煤改电、煤改气578万户,其中仅京津冀及周边地区28个城市就完成394万户,2018年北方地区清洁能源改造工作预计将完成煤改气、煤改电400万户,这其中大部分都是煤改气用户。
“煤改气”政策的推行带来的效果的确是一目了然,2017年北方冬季的蓝天明显增加。以北京为例,2017年全年,PM2.5有9个月月均浓度为近5年同期最低水平。尤其是第四季度,冷空气活动频繁,温度偏低,发生空气重污染过程4次,造成重污染日5天,明显低于前两年水平。
这坚定了**继续推行“煤改气”的信心。2018年7月23日,财政部、生态环境部、住房城乡建设部、***能源*联合下发《关于扩大中央财政支持北方地区冬季清洁取暖城市试点的通知》,在原有的“2+26”城市基础上增加张家口及汾渭平原11个城市,其中,张家口市比照“2+26”城市标准,汾渭平原原则上每市每年奖补3亿元。
然而,煤改气过程中一直伴随着质疑的声音,主要集中在“用不上气”“用不起气”“用不好气”三个方面。用不上气主要是由于我国天然气供应紧张,冬季取暖季新铺设燃气管道地区部分存在无气可用的尴尬*面;用不起气则是因为天然气取暖价格高于散煤,部分居民无法接受陡然增加的取暖费用;用不好气则是指燃气管道工程部分存在安全隐患。
特别是在2017年,由于在“大气十条”终考、环保监管加码等形势下,京津冀及周边地区“煤改气”工程超预期推进。仅河北省一年完成“煤改气”超过250万户,同比增长超300%。这远远超出了最初预期,也严重超过了我国的天然气供应能力,当年冬天就出现了最为严重的全国性气荒。
直到2019年7月3日,***能源*发布了《关于解决“煤改气”“煤改电”等清洁供暖推进过程中有关问题的通知》,明确提出要拓展多种清洁供暖方式,主推清洁煤、生物质供暖。这相当于直接叫停了“一刀切”的煤改气。
在10月11日召开的***能源***会会议上,*****提到,“北方取暖季节即将到来,要切实抓好保暖保供工作,从实际出发,宜电则电、宜气则气、宜煤则煤。做实做细天然气产储运销统筹协调,多渠道保障气源供应。对今年北方重点地区新增的“煤改气”用户,要落实好气源安排,坚持以气定改”。
至此,这场持续两年的“蓝天与民生之战”,终以民生获胜而结束。然而,后遗症也随之显现。
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保量不保价
此前那场浩大的煤改气工程,拆除居民家里烧煤供暖设施,换上燃气表、管道和暖气片。然而天然气供应不足,价格又贵,一些居民只能额外购买空调取暖,这些成本加起来,导致河北煤改气完成的农村用户每月取暖要多花3倍钱。
相对的,“煤改气”却让燃气公司持续保持较高的增长速度。在2017-2018年一众萧瑟的上市公司中,燃气公司的业绩是股市为数不多的亮色。
国内燃气市场大的格*早已稳定下来,以昆仑能源、***燃气、新奥燃气、华润燃气、北京燃气为代表的五大燃气公司地位俨然不可撼动,年天然气销量在百亿立方米以上,年营收规模在300亿元以上,接驳用户数均在千万以上。五大燃气之下,是众多的中小燃气公司,数量分散,规模较小,在一个省或者少数几个省占有优势市场地位。
如今这些燃气公司的好日子要到头了。首先是如2017年北方煤改气“一刀切”直接拉动天然气消费暴涨的政策已经成了过去式,不会再重来。而且上游气源要涨价了。
近年来随着煤改气的不断推进,国内天然气需求快速增长。目前***约40%的天然气用量靠进口,而每年缺口仍在100亿立方米以上,需要大量采购国外管道气或LNG资源。而我国发改委明确要求“供暖季期间,各地不再调整居民用气终端销售价格,居民用气门站价格不上浮”。于是产业链上游(如中石油)每年承担了巨额的气源进口亏***。
中石油一直想要涨价,在今年3月制定的天然气销售2019年年度(2019年4月1日-2020年3月31日)调价方案大致为:淡季合同量内气价在门站基准价基础上上浮20%,旺季合同量内气价上浮20%到45%之间。
后来,***发改委给中石油紧急发了一份《关于做好天然气保供稳价的函》才把涨价势头压了下去。
然而随着供暖季的到来,三桶油都坐不住了。据悉,三桶油与各下游单位对接今冬明春气量时基本原则便是“保量不保价”,也就是气管够,你不差钱就行。
在上游与下游城燃公司已经签订的冬供协议中,已有部分气量涨幅超过30%。早在10月25日,中石油天然气销售分公司在上海石油天然气交易中心组织竞拍,竞拍底价已达到2.64元/方。
10月30日,中石油西部天然气销售公司在重庆石油天然气交易中心开展11月上半月长庆油田周边资源线上竞拍交易,最终成交价格2.6-2.75元/方不等。
按照网传的雄县中燃燃气销售有限公司的一份通知称,由于上游冬季采购气价上涨,冬季采购价格是2.968元/方,2017年采暖季保供该公司气价倒挂亏***2970万元,2018年取暖季保供气价倒挂亏***1722.016万元,两年总计因气价倒挂造成亏***4692.016万元。
上游气源提高了冬季天然气出厂价,而下游燃气公司的销售价依然维持在以前的水平,导致价格倒挂,越卖越亏。因此才有文章开头中燃天然气限购的事,可见燃气公司也是没有办法了。
煤改气的初衷是通过改变北方农村取暖季的能源结构,来改善区域内的空气质量。即使有补贴,也是给燃气公司的。对农村居民来说,补贴后的天然气价格仍然比传统燃煤取暖花费大。也就是说,农村居民是为治理空气污染做出牺牲的一方,他们有理由获得充足、稳定、价格可承受的燃气供应。
为补贴燃气公司,***发改委曾发布上游气代煤返还政策,地方**也出台补贴政策,然而目前都尚未落实。但上游气源采购费用是需要燃气公司实时结算的,居民用气不能涨价,上游返还及**补贴均未到位,燃气公司便承担了巨额的账面亏***以及巨大的现金流压力。
如果燃气公司运营的工商业市场比较成熟,可以将气源上升的成本甩给工商业用户,用工商业的价差对居民取暖气价进行交叉补贴。而对于一些专门做农村煤改气的小型燃气企业而言,农村地区都是居民用户,缺乏工商业市场支撑,无法提价,这些企业必将承担巨大经济压力,如同中燃雄县一般。
长此以往,如果上游气源继续涨下去,专做农村供应的小型燃气公司必将放弃农村市场,届时北方农村冬季取暖或将无气可用。
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