摘要:单位的考核意见怎么写啊谁有比较好的范文啊 你代表单位写考核意见吗?考核人?考核项目?不是很清楚啊!有些考核时有写作提纲的。写人的考核意见,主要关注几个方面:1、为什么目的进
单位的考核意见怎么写啊谁有比较好的范文啊
你代表单位写考核意见吗?考核人?考核项目?不是很清楚啊!有些考核时有写作提纲的。写人的考核意见,主要关注几个方面:1、为什么目的进行考核,交代下考核的背静。例如,某某来我单位实习已经三个月,现在实习期满,对其进行入职考核。2、主要工作表现:品质方面(遵守规章、诚实信用、态度和气、勤劳、主动性等),完成岗位职责方面(对照应该完成的岗位职责写)、为人处世方面(团队沟通团结等),(一般前面还要写下该人的**立场(热爱祖国、d、人民,关心***大事)3、突出优点可以单独强调,是否获得什么表扬或做的突出的好事等4、最后结论总结下:是否达到考核的目标,是否可以通过本次考核,明确表明。考核意见可长可短,可虚可实,简单的二十多个字,长的可以写一篇文章。较短的:“某某同志在某某期间进行某某实习,完成实习各项岗位任务,达到考核指标要求,同意通过本次考核。”;最短的,一般是填写表格:是否通过考核一栏。写:通过二字即可。呵呵
叮~您有一份年度红利账单待查收!_江苏省税务*_电子_回执
原标题:叮~您有一份年度红利账单待查收!
为帮助纳税人缴费人算清算细享受退税减税降费的红利账,***税务总*江苏省税务*在江苏省电子税务*推出“红利账单”线上查阅功能,跟着苏小税的指引,在线查看您的红利账单吧~
一、登录电子税务*
点击“组合式税费支持政策红利账单回执”按钮,可反馈账单阅读后感受及意见建议,您的反馈将是我们改进工作的重要参考。
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纳税人
什么是“红利账单”?通过什么渠道能够查阅“红利账单”?您能介绍一下吗?
别着急,下面为您详细介绍!
天津税务
“红利账单”旨在帮助纳税人缴费人算清算细退税减税降费的红利账,是税务部门通过电子税务*向纳税人缴费人精准推送享受退税减税降费政策红利情况的账单。
天津市红利账单推送范围主要包括:
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高新技术企业;
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“专精特新”中小企业;
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除上述两种企业之外的大中型企业;
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纳税信用级别为A级和B级的小微企业等;
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重点集团企业。
接收红利账单后,纳税人首次登录电子税务*,系统将弹出“纳税人红利账单”页面;纳税人也可在服务提醒查看“纳税人红利账单”。
纳税人阅读红利账单信息后,如无意见可直接关闭;如有意见,请点击“意见反馈”并在填写意见栏中填写相关意见或建议。
首次接收红利账单后,纳税人可在服务提醒中,重复查看“红利账单”。
温馨提示
如您有疑问,可直接向主管税务机关,或通过12366纳税缴费服务热线、办税服务厅、电子税务*等渠道反馈。
主管税务机关
12366热线
办税服务厅
电子税务*
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分红网上是查不到的,只有客户本人才知道,有对帐单只寄给客户的,具有私密性,专属性。
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随州市税务*将做好“红利账单”推送工作作为落实便民办税春风行动的一项重要内容,逐一核对辖区纳税人的红利账单,确保账单数据准确性。
“谢谢税务部门的暖心服务,红利账单就是我们的幸福帐单,让我们更有信心走好未来的发展之路。希望税务部门多利用税收大数据为企业‘牵线补链’,推动与相关企业供需对接、产销互动。”同样收到2400多万元账单的东风马可迅车轮有限公司财务总监朱晶,在红利账单中的回执意见一栏中写道。
减的是税费,增的是活力;推的是“账单”,送的是幸福。“当前,随州市税务系统正在深入开展以‘办好惠民事•服务现代化’为主题的2023年‘便民办税春风行动’,4月又是全国第32个税收宣传月。我们将进一步加大红利账单推送力度,落实落细各项便民办税缴费措施,持续精准释放税惠红利,帮助更多市场主体算好退税减税降费‘收益账’,用好税费政策‘优惠单’,用‘看得见、摸得着’的税收优惠为市场主体‘输血续航’,不断激发市场主体活力,为随州构建城乡融合发展示范区贡献更多的税务力量。”随州市税务******、副*长文斌表示。(通讯员黄练刘阳阳雷洁)
来源:***税务总*随州市税务*
办公室、曾都区税务*
审核:***税务总*随州市税务*
办公室、曾都区税务*
编辑:***税务总*随州市税务*
纳税服务和宣传中心
怎样写好班主任评语
评语是对学生一学年终极性的评价,是班主任工作的一项重要内容。评语是一种教育手段,一份好的评语,应该能反映学生的个性特点,充分肯定学生,鼓励学生,又能适当指出缺点,既使学生能正确认识自己,明确今后努力的方向,体会到班主任评语的用意,又能使家长了解到子女的情况,有效的配合学校。那么怎样才能写好班主任评语呢?我个人认为应做到以下几点:一、首先平时要注意积累、收集学生的个人素材。1、要注意细心观察,积累学生的闪光点,为日后写评语准备素材。如我几次看到一位平时默默无闻的女同学捡纸屑,就在她的评语中写到“你非常关心班集体,有着良好的行为习惯,每当你默默地捡起纸屑时,我是多么高兴!”2、兼听各方面意见,尽量使素材充实丰富,全面中肯。班主任直接写评语,较为省事,但主观性强。为此可以向任课老师了解学生情况,充实你的素材。也可以让学生先自我评价,再让班委评价,充实你的素材。有时候,也不妨让每个学生写2-3个他最熟悉的同学的评语,学生的兴趣浓,积极性高,反馈过来的情况又可以充实素材。这样全员参与,发挥教育集体的教育力量。而班主任兼听各方面意见,写作的评语也将趋于准确和中肯。二、写作评语时,宜用“你——我”的温馨式的评语。传统评语常用的“该生”如何如何,应该淘汰,因为“该生”面对的是家长,而不是面向学生,语气冷漠,面孔冷峻,不宜让人接近,忽视了评语对学生的教育作用。而用“你——我”的温馨式的评语,一下子缩短了教师与学生之间的距离,使学生充分体会到教师的关爱和尊重。“你——我”的温馨式的评语娓娓道来,宛如与学生促膝谈心,让学生家长倍感亲切,学生的上进心、自信心自然而然就增加了。如以下一则评语“你辛苦了!我知道你一直很尽力地要干好每一件事。对你来说,虽然课堂是乏味的,但你却总是挺直腰板,睁大眼睛。这真让老师感动,即使没有一个同学为你的努力喝过彩,但是我肯定地说,你是个积极向上的好孩子,成功的道路充满坎坷,总结经验教训,继续努力吧,我相信在不远的未来,会有一片蔚蓝的晴空在等着你”,这个学生很努力,但进步不大,教师的这则评语充分的肯定了他的努力,并提出了希望,相信这样的评语学生看了,会感到老师对她的爱心和厚望,并为之而努力。三、评语要能反映出学生的个性特点。从心理学角度上看,学生期待班主任对自己有独到、新颖的评价。而传统评语的通病,空泛而雷同,千篇一律,没有个性,如该生热爱祖国,尊敬师长,热爱集体,团结同学,礼貌待人……但上课听讲尚欠专心……希望今后改正缺点,更上一层楼。典型的老式操行评语,让人读了,连学生操行等次都难判断出。偏重对学生行为的评价,忽视对学生个性的评价;评语一般化,往往不符合学生实际,不同学生的评语之间差别甚小,千人一面。如对一位各方面优秀但常规不佳的学生的评语“你活泼开朗、充满热情、积极向上。你在学习上取得的成绩令同学们羡慕,你为班级工作作出的努力使班级赢得了荣誉,可你在课上的闲话却令我为难,在我的意识中,一个好学生不该出现如此的反复,你说对吗?”这样的评语写出了学生的闪光点,同时,又能指出该生自身存在的缺点,不会伤害她的自尊心,具有一定的教育效果。家长看了,无疑也会很好地配合老师帮助孩子克服缺点。四、评语要以鼓励肯定为主,发挥激励功能。在教育教学中,我们要以发展的眼光看待学生,要善于发现学生的优点进行正面教育,切忌将学生一棍子打死。写评语更是如此,如果把一个学生的评语写的一无是处,不要说学生接受不了,就是家长也接受不了,我们也怀疑,难道他一点优点都没有吗?这样的评语只会加深教师与学生之间的隔阂,更难达到教育的目的。我认为一份好的评语对学生的发展和所取得的成绩表示认同,将学生的缺点通过语言的隐含信息折射出来,这样学生就更易接受教师的教育,形成健康的自我认识,更好地把握自己未来的发展。如对一位各方面习惯都比较差但天赋不错的学生的评语“你的聪明、你的悟性、你的记忆力都让老师欣赏,同学羡慕。但你的散漫、你的与老师同学的不合作,不仅限制了你的发展,而且让老师不安,同学不快。你若能加强‘自控’能力,养成良好的行为习惯,定能成为‘人杰’。”这样的评语教师的用意一目了然,学生、家长看后心中有数,很好的达到教育的目的。五、评语中可以赠送警句、格言,或可融进对人生哲理的思考。格言,是人类智慧库中的瑰宝。评语中赠送警句、格言,或融进对人生哲理的思考,追求了评语的美育功能,含蓄隽永,耐人寻味。如评语中以下几个片断:“卓越的人的一大优点是:在不利和艰难的遭遇里百折不挠——贝多芬”。“每一项错误都是学习的机会。只是不要一再一再地犯同样的错误。”“多则价廉,万物皆然,唯独知识例外。知识越丰富,则价值就越昂贵。”“人的天才只是火花,要想使它成熊熊火焰,哪就只有学习!学习!!!”“有教养的头脑的第一个标志就是善于提问。”一句透彻的格言可以使人迷途知返,投向光明;进而立志,创出伟业来。这样的格言对学生的激励鞭策作用是显而易见的。再如融进对人生哲理的思考的内容“当你拥有的时候,你并不知道珍惜,一旦失去了,你就会知道它的可贵。岁月不居,时节如流,只有把握住现在,才是你最明智的选择。”“人是一切社会关系的总和,与同学们融为一体,你会觉得这世界是非常美好的”这些评语片段,针对性强,对学生会产生较大的影响力。写评语是一件十分繁重复杂但又很有意义的工作。评语不仅仅是评价学生,它作为一面镜子无声地折射出对班主任工作的评价,反映出一个班主任的学识、素质和师德。所以班主任应不断更新教育思想、教育观念,力争使写出的评语产生最佳的教育效果。
乡村振兴课后讨论的发言稿(通用9篇)
在社会发展不断提速的今天,需要使用发言稿的场合越来越多,发言稿是一种实用性比较强的文稿,是为演讲准备的书面材料。大家知道发言稿怎么写才正确吗?以下是小编帮大家整理的乡村振兴课后讨论的发言稿(通用9篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。
各位同志:
基层*建是构筑乡村振兴强盛动力系统的关键。推动乡村组织振兴,“打造千千万万个坚毅的农村基层*组织,提供源源不断的动力”。以基层*建引领乡村振兴。
柯岩街道农业农村占比较大,能否带领广大群众增收致富,是检验我们基层*组织工作成效的一个关键。*的十九大以来,我们按照中央的部署要求,全面启动乡村振兴战略,这一战略为今后补齐农业农村短板、缩小城乡差距、实现城乡融合发展指明了方向,明确了目标。
今天在这里,我再从三个方面,谈谈关于基层*建引领乡村振兴的问题。
要始终把民心作为最大的**,把富民作为最终落脚点,不断提高农村基础设施建设水平,推动建设环境优美、卫生整洁、尊老爱幼的新农村;要加强活动阵地的建设管理,充分发挥活动场所的*员活动、居民议事、政策宣传、便民服务、文化娱乐和综合治理等多种作用。通过开展丰富多样的活动,引导*员干部贴近群众,真正实现服务群众“零”距离。
我们要培养具有农村工作专业能力、专业精神的干部,提高班子专业素养,鼓励机关优秀年轻干部、后备干部到基层一线锤炼,充实乡村一线干部队伍。要加强农村人才队伍建设,让各类人才投身乡村振兴,培养一大批职业“新农民”,使之成为推动乡村振兴的主要生力军。
要以强化服务型*组织为统领,以提升村级*组织组织力为重点,以*支部规范化建设为抓手,深入实施“八项工程”,持续开展软弱涣散基层*组织整顿提升工作,促进乡村振兴;要大力发展村级集体经济,灵活运用人才资源和地理资源等,努力创办一批村级产业,激发自身“造血”动力,扎实推进乡村振兴。
总而言之,乡村振兴事关农民福祉,任重而道远。强化*建引领乡村振兴,是一场攻坚战,更是一场持久战。站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上,我们基层*建,一定要找好引领乡村振兴的有效方法和路径,找准着力点,做到精准施策,高质量推进乡村振兴战略。
尊敬的各位领导、同志们:
*的十九大报告中提出乡村振兴战略,市、县对这项工作进行了安排部署,我镇就要积极、主动的去实施。3月7日,我们组织各村(社区)支部***、主任、水井村20名村民代表、相关站所工作人员到梁平区柏家镇、金带镇,垫江县沙坪镇实地学习了他们的做法,感悟很深。下面就我镇实施乡村振兴战略试点工作和“康养鹤游、清洁家园”行动讲以下几点意见:
一、充分认识实施乡村振兴战略试点工作的意义
*的十九大提出实施乡村振兴战略,并将其确定为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一,我们要切实增强责任感、使命感、紧迫感,以实施乡村振兴战略为统领,进一步做好新时代“三农”工作。
全面贯彻*的十九大精神,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立新发展理念,坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,统筹推进经济建设、**建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和*的建设,加快推进农业农村现代化,走***特色社会主义乡村振兴道路,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
三、扎实推动乡村振兴战略试点和“康养鹤游、清洁家园”工作
实施好乡村振兴战略,就是要围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字要求,切实解决好几个关键问题。
1、乡村振兴的标志
一是在农业绿色发展的基础上,乡村产业向多样化发展,乡村就业创业机会增多;二是乡村基础设施日趋完善,生态环境显著改善;三是乡村的功能价值日益凸显,吸引力显著增强。
按照**引导,农民主体;统一规划,因户施策;整合资源,产业带动的原则,有序推进、水井村、其余村(居)试点一个社或一个区域的试点工作。
一是突出“四化”,加强基础设施建设。通过硬化、绿化、美化、亮化工程,有效改善基础设施。实施出行公路、生产生活便道、住宅院坝和排水沟的硬化,实现出行、生产便捷;在公路沿线新增植树造林100亩,大力提升绿化水平,形成景观绿化带;推广美化村民住宅工作,鼓励村民在房屋周边种植果木花草,实现出门看见花、抬头看见绿;实施亮化行动,在村社道路、院落安装太阳能路灯,实现亮化全覆盖,解决群众夜间出行安全问题。
二是突出“七改”,完善生活设施。通过改厨房、改厕所、改电、改能源、改庭院、改风貌、改习惯,逐步打造生态宜人、环境优美的新农村,描绘一幅幅绿树成荫、瓜果飘香、鸡犬相闻等随处可见美丽乡村的迷人画卷。
三是突出“一旺”,发展特色产业。通过发展特色效益农业,实现产业兴旺。利用优势,科学规划产业布*,集中力量发掘本土农业特色亮点,持续推进农业产业化,现代化,注重发挥农业生态、休闲功能,重点发展绿色农业促进农民收入持续增长。
四是突出“三归”,改善居住环境。通过宣传教育引导,逐步改善群众生活习惯,实现畜禽归圈、生活用品摆放归位、垃圾归箱,注重清扫保洁,实现垃圾、污水自收治理,让居家环境变得干净整洁,切实提升群众生活舒适感。
要迈开步子、扑下身子,到社区、到农村、到田间地头了解农民真实愿望,掌控真实情况,针对实际情况,实时调整工作措施,确保乡村振兴试点工作顺利推进。
整合各方面的宣传资源,创新宣传方式,通过镇村动员会、到村到社院坝会、组织群众代表外出参观考察、发放宣传资料、微——光村务群等形式,积极营造抬头可见、驻足即观的良好效果,形**人知晓、人人参与、共同支持的良好氛围。
根据工作方案,不急功近利,不搞低水平分散建设,全力推进各项项目实施,确保高效高质完成各项工作任务。
镇**、**将对乡村振兴试点实施情况进行认真分析总结、查找不足,落实整改措施。并对在实施过程中发现的先进做法、优秀人物、典型事例进行提炼总结,形成可全面推广的经验。
1、实施办法
围绕群众动手、村上督促、镇里考评的工作思路,按照“干净、整齐、归位、治理、定时”十字来具体操作,其标准是干净整洁、摆放整齐、环境优美、乡风文明,确保高效优质开展“清洁家园”活动。
一是群众动手。通过宣传动员、教育引导,广泛发动广大群众自觉参与保洁行动,创建宜居宜业生态环境。按照“干净、整齐、归位、治理、定时”十个字来操作。“干净”,扫干净就是室内庭院、交通道路、田间地头打扫干净,形成常态。洗干净就是换洗衣服、鞋子、碗盘洗干净,形成常态。擦干净就是门、窗、桌、椅擦干净,成为常态。“整齐”,摆整齐就是鞋子、书报、床铺、家具特别是厨房等东西摆整齐。码整齐就是柴草燃料、畜禽饲料、生产肥料等码整齐。放整齐就是生活用品等放整齐。归位”,畜禽归圈就是畜禽定点饲养,家禽和牲畜定点圈养。东西归位就是家中生活用品归位,早出门农具取走,回家洗干净放回原处。垃圾归箱,勤捡看得见的垃圾,放入设置垃圾箱和垃圾车,做到生产生活垃圾投放至垃圾箱;“治理”。治水就是整治污水横流现象,实现生活污水、工业废水有效治理,保护好饮用水源。治***就是重点解决好不干净、垃圾成堆、乱丢乱倒的行为。治乱就是整治垃圾乱撒乱扔、乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画等行为。“定时”(定时清扫、定时督查、定时考评):定时清扫就是做到每月逢十每户大扫除。定时督查就是由村上定期督促检查,镇纪委牵头,建立健全综合整治评比打分制度,抽调相关工作人员定期地对清洁家园开展情况进行督查,出具督查通报。定时考评就是由镇村对村组进行考评,对宣传不积极、工作不努力、落实不到位的单位进行滚动曝光,对户评比,对完成不好的户进行通报曝光,对工作努力、完成情况好的单位进行表扬,以此表扬先进、鞭策后进。
二是村上督促。通过各类惠民政策“激”、各类评选活动“推”、*员干部“带”、齐心协力“帮”等行动,让“卫生成为习惯,习惯成为自然”逐步成为约定俗成的行为准则,实现由村、社干部向*员和村民代表向一般群众循序推开,实现生产、生活、生态和谐统一。一是做好定期宣传,坚持每月20日开展清洁家园宣传活动,通过奖勤罚懒,让群众主动改变观念。二是做好定期检查,村(居)委、村民小组制定检查计划,成立检查小组,每月逢一进湾入户检查督促一次,同时做好随机抽查。三是做好定期考评,村社干部坚持将每月、每旬检查结果通过每月20日的两代表一***接待日通报曝光,利用好村村响,在全村范围进行通报,每一季度将考评结果进行汇总,给予精神和物质奖励。
三是镇上考评。将定期检查、随机抽查和抓好整改相结合,开展检查考核和评比工作。定期检查要做到“三严格”,严格检查。开展定期与不定期、——与交叉检查相结合的方式,实现评比结果客观公正。严格督导。成立督导组,每月对村的工作情况或者典型案例进行督查、通报。严格考核。一是年终评选出做得好的每村10户,在全镇范围内进行表彰;二是将“清洁家园”纳入各村(居)目标考核和市政管理考核,对机制不健全、经费保障不到位、工作排位靠后和群众满意度低的村(居)委,进行约谈和通报。
一是宣传动员。在20xx年3月10日前,召开动员大会,压实单位责任,明确目标任务。召开小组院坝宣讲会,重点人群交心谈心会,学校学生家长会,动员全民凝心聚力抓,共创村容整洁美。
二是全面推进。在全镇范围内全力推进“清洁家园”工作,召开清洁家园阶段性小结会议,总结好的经验和做法,完成全镇范围内的清洁家园行动计划。
镇****成立乡村振兴试点和清洁家园活动领导小组,*****李德飞为第一组长,镇长夏建忠为组长,**副***胡昌田、副镇长田雨鑫为副组长,其他班子成员和相关站所负责人、试点村***、主任为成员,办公室下设在镇农业服务中心,由**副***胡昌田担任办公室主任,董军、陈贤海等同志负责处理具体事务,力求做到机构到位、人员到位、政策到位、经费到位、措施到位,统筹推进乡村振兴战略试点和清洁家园活动工作。
一是落实各村(社区)*支部***主体责任,充分发挥*支部***和一班人的作用,形成齐抓共管的良好*面。
二是落实村联系领导和驻村干部参与工作,驻村干部和联系领导要深入村社,认真调查研究,围绕村容整洁,制定整村保洁规划,切实改善***乱差的人居环境。
三是落实镇辖单位和相关站所室力量,筹措和整合各类政策资金,争取县级部门支持,为推动乡村振兴和清洁家园行动提供强有力的政策资金。
四是广泛动员全镇村居民自觉投入,完善居民自治,积极开展庭院及道路沿线大扫除行动,做到家家户户干净整洁。
尊敬的各位领导,同志们:
我就是来自xx镇的xxx。乡村要振兴,产业振兴就是根本保证。只有振兴乡村的产业,才能增加乡村的血液,乡村的发展才会有源源不断的动力。产业振兴,一就是要以农业为基础,确保***的粮食安全。二就是要加快推进品牌化,整体提升农产品品牌影响力。三就是要注重发展第三产业,做好农旅融合,打造靓丽名片。四就是要发展好集体经济,增加农业农村发展活力。只有大力发展村级集体经济,才能把群众重新凝聚起来,打造出一支专业化的职业农民队伍,以带动农业提质增效。
产业振兴方面,我镇积极推进特色种植与特色养殖,发展了猕猴桃、柠檬、脐橙、白芷、小龙虾、青蛙、黑山羊等特色产业。同时大力发展集体经济,双流村利用集体经济资金,修建了660立方米的冻库1座,购置了两台农机,提供农资统购、农产品统销,技术培训,大型农机社会化租赁等服务,目前盈利已突破20万元。
乡村要振兴,人才振兴就是重要支撑。*的十八大以来,我们镇先后接收选调生9名,接收大学生村官7名,招聘大学生本土人才13名,回引种养殖专业人才10余名。这些年轻有为的一代,已经开始进入基层机关事业单位与村支两委班子,一方面给她们交任务、压担子,另一方面给她们搭平台、展能力,让她们在基层大展身手。
乡村要振兴,文化振兴就是内在灵魂。近年来,广大乡村物质上虽然富裕起来了,但精神上却贫乏了。乡村振兴时应该注重精神文明建设。一就是要加强农村文化基础设施建设,着力营造良好的农村文化氛围。二就是要培育乡贤文化,引领文明乡风、良好家风、淳朴民风,提升农民精神风貌。三就是要加强对乡村文明户的表彰,树立榜样,引导群众崇德向善、见贤思齐。
在文化振兴方面,我们镇广泛开展道德讲堂,精心组织开展文明模范评选、最美家庭评选等工作,树立杨媚、陈彪、丁廷菊等一批道德模范。开展文艺演出进乡村,组建了吴家镇草根乐队,丰富老人生活,多次组织开展爱老敬老志愿活动。
乡村要振兴,生态振兴就是发展基础。振兴乡村,必须坚持生态优先,绿色发展的底线,决不能走先污染后治理边污染边治理的老路。一就是要加大宣传力度,提高农民生态保护意识。二就是要倡导绿色发展,实现生态产业化,产业就是生态化,追求可持续发展之路。三就是要加强农村环境问题综合整治,扎实开展农村人居环境整治三年行动计划,完善农村地区基本生活设施。
吴家镇扎实推进生态振兴,全面开展污染源排查、面源污染治理工作。大力开展农村垃圾治理工作,努力改善农村环境。积极开展创森工作,大力植树造林,把树种在老百姓能享受到的地方。
乡村要振兴,组织振兴就是制度保障。给钱给物,不如建个好支部。基层*组织,就是实施乡村振兴战略的主心骨。农村基层*组织强不强,基层*组织***行不行,直接关系到乡村振兴战略的实施效果好不好。要想实现组织振兴,一就是要加强基层*组织建设,强化*支部在乡村振兴中的领导地位与主导地位。二就是要壮大农村*员队伍,为基层*组织注入新鲜血液。如今,农村*员老龄化问题日益严峻,为基层*组织注入新鲜血液势在必行。青年人在文化程度与接受新事物方面存在明显优势,农村*支部在发展*员时,应尽可能向年纪较轻、文化水平较高的积极分子倾斜,把年轻的优秀人才吸纳进*组织。三就是要加强基层*建工作的人力、物力、财力支撑,确保基层*组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地。四就是要关爱好在外务工的流动*员,充分吸引事业有成的流动*员回村创业,助推乡村振兴。
目前我镇通过邮寄书信,组建微信群的方式来关心流动*员。在村支两委换届时,大胆培养任用年轻村干部,目前,已有多名村官与本土人才进入村支两委队伍,她们年富力强,团结一致,逐渐成为乡村振兴的.领头羊。
尊敬的各位领导、同志们:
我们临淄区按照***、市**的部署,大力实施“科技兴农”战略,加大投入,积极改善农业装备条件,按照市场需求,不断调整优化农业结构,加快农业现代化建设步伐,有力地促进了全区农业和农村经济的持续发展。去年全区农业总产值达18.24亿元,较上年增长4.2%;农村经济总收入达113亿元,增长8.2%;农民人均纯收入达3951元,增长7.5%。农业科技贡献率也由上年的62%提高到65%。现将有关情况汇报如下:
一、以齐城农业高新技术开发区建设为先导,为农业现代化提供科技支撑
建设淄博市齐城农业高新技术开发区是***、市**的重大决策,是我区农业发展的新机遇。自去年8月份,齐城农业高新技术开发区启动建设以来,区委、区**高度重视,抽调精干人员,组成了管委会。聘请***农业科学院搞好了开发区总体规划,规划面积1.5万亩,重点建设高新技术试验示范园、高效种植园、现代化畜牧养殖园、农副产品加工园四个功能园区,各个园区协调配套,有机统一,适应了农业现代化发展的要求。在工作上,一是注重抓了政策制定和宣传。根据上级有关政策,区委、区**制定出台了《淄博市齐城农业高新技术开发区招商引资优惠政策》,在符合***方针政策的前提下,从资金、土地、税收等方面为投资者提供最佳优惠条件,并通过加大宣传力度,在市内外引起了较大反响,目前已有千余人次参观考察开发区,咨询投资政策,洽谈合作项目。二是加强了与国内外科研机构及大专院校的联合与协作。先后与***农科院、山东农业大学、莱阳农学院、山东理工大学等科研教学单位建立了科技协作关系,现已进入实质性研究项目两项,还有几个科研项目正在商讨之中,为我区农业发展提供了强有力的科技支撑。三是加快了基础设施建设。区内主干道路、供电设施、办公及科技培训中心等已完成规划设计,正在招标建设中,为进区项目创造了较好的环境。目前,15万头生猪屠宰及深加工、“兔巴哥”系列膨化食品、乳制品等5个项目已开工建设,总投资4400多万元;高科技低温脱水食品、授粉熊蜂周年繁育等8个项目正式签约并准备动工,总投资1.7亿元。另外,波尔山羊养殖、生物肥加工、啤酒添加剂等项目正在进一步洽谈之中。
围绕发展高效农业,我区始终坚持“市场为先、科技为要、效益为本”的原则,实施科技带动,不断调整优化农业产业结构,加快全区农业支柱产业的优化升级,提高主导产品的品质及加工增值能力。在积极引导东部乡镇蔬菜上规模、上档次、增效益的同时,对西部乡镇立足高起点、大规模、快速度,大力实施“瓜菜西移”战略,并不断制定和完善扶持政策,搞好蔬菜科技示范园区建设,收到了以点带面、推动蔬菜持续发展的效果。20xx年,全区蔬菜种植面积达到28万亩,其中保护栽培面积占80%以上,年蔬菜总产量达16亿公斤,实现收入15亿元。在结构调整中,我们坚持把发展畜牧业作为重点,突出抓了畜牧小区建设,促进了畜牧业的规模化发展。全区已建成畜牧小区50多处,生猪存栏9.5万头,年出栏肥猪13万头,家禽存养490万只,尤其奶牛得到较快发展,存栏量突破4000头,比去年增加一倍,全区畜牧业产值占农业总产值的比重增加到30%以上。在科技的推动和市场的拉动下,我区农业结构调整正在朝着布*合理、产出高效、可持续发展的方向迈进。
随着人们生活水平的提高,特别是wto的加入,名牌已是产品流通的“通行证”,是“命牌”。对此,我区把创名牌、树名牌当作发展无公害农产品和创汇农业的一项关键性措施来抓。一是突出抓了“良种工程”,在不断改造传统农业品种,培育传统特产的同时,积极开发、引进、推广粮食、蔬菜、果品、畜禽、花卉等名、优、稀、特、新品种,特别是以淄博维生种苗公司等农业企业为龙头,充分发挥其科技优势,积极引进推广国内外新品种58个,改善了农产品品质,逐步培育创出了“绿帝”、“绿彩王”、“紫姑娘”等蔬菜名牌,畅销国内外。二是狠抓了无公害蔬菜基地建设。根据市场发展的要求,注重把蔬菜标准化生产作为主攻方向,并在皇城设立了无公害蔬菜生产试验示范基地,取得了较好效果。
我区被***命名为“***西红柿之乡”、“***级蔬菜标准化示范区”、“***优质蔬菜生产出口基地”。三是积极开拓国内外市场。我们利用信息网络,狠抓了国内国际蔬菜市场各种信息的搜集、整理和分析,先后加入了“农业部信息网”和“中俄商贸网”,进入国际互联网络,并建立了临淄蔬菜信息网站,及时了解国内外蔬菜市场行情信息,在上海、呼和浩特、牡丹江等城市设立了蔬菜直销市场和销售办事处,随时了解外地蔬菜市场需求品种、数量、价格和商检标准,为产销两地牵线搭桥,传递信息,搞好服务。去年,全区90%的蔬菜实现外销,外销全国60多个大中城市,并通过满洲里等边贸口岸向俄罗斯、韩国、***、***等***和地区出口蔬菜1200万公斤,创汇180万美元,分别比上年增长45%和42%。
四、加大对农业的科技投入,不断提高农业科技水平
多年来,我区始终把对农业的科技投入作为整个农业投入的重中之重,并把农业科技投入的重点放在了农业新技术、新品种的引进推广上来。同时,制定了具体的投入政策。每搞一亩大棚滴灌,区财政无偿奖励200元;对发展高标准设施农业园区,规模达到200亩以上的,给予投资总额一年的贷款贴息或相应数额的奖励;对从事畜牧良种繁育,年提供优质奶牛胚胎1500枚以上,年繁育“三元”杂交仔猪1万头以上的,给予投资总额三年的贷款贴息或相应数额的奖励;对济青高速路两侧各500米内发展高效经济林带,每亩无偿奖励300元。20xx年区农发资金用于农业的科技方面投入达480万元,比上年增加200万元左右,其中仅淄博维生种苗有限公司年内向社会培育优质蔬菜秧苗1300万株,区**无偿扶持180万元。由于加大了对农业科技投入的力度,有效地促进了农业科技园区建设和开发性生产。全区已建成农业科技示范园区110处,其中蔬菜27处,畜牧50处,林果33处。同时,全区从事农业开发性经营的农业企业已达56处,固定资产均在100万元以上,经营范围涉及种植业、养殖业、农产品加工运销业等,有力地促进了农业整体水平和效益的提高。
总之,我区通过实施科技兴农战略,使全区农业和农村经济取得了明显成效,但离上级要求和兄弟区县还有很大差距。新的一年,我们决心在***、市**的正确领导下,认真贯彻落实中央和省市农村工作会议精神,以调整优化农业结构为主线,在农业企业化、产业化、国际化上做文章,在农业项目带动、龙头企业拉动上下功夫,实施“科技、市场、名牌”三大战略,大力发展创汇、创税农业,加快开发区建设步伐,尽快使其成为示范区和辐射源,推动我区农业现代化进程,努力使我区农业逐步形成结构合理、产出高效、可持续发展的新格*。力争农业总产值达到18.5亿元,增长4%,农村经济总收入达到122亿元,增长8.2%,农民人均纯收入达到4250元,增长7.5%。工作中,一是抓调整。坚持以市场为导向,以效益为中心,以优质高效创汇、创税农业为主攻方向,大力调整农业结构,尽快形成临淄的农业产业优势和特色。种植业推广适销对路的特色品种,不断提高质量、档次。畜牧业上,重点发展奶牛和肉食牛,把畜牧业当作一个大产业来抓,通过几年的努力使这个产业成为我区继蔬菜之后的第二大支柱产业。二是抓科技。突出抓好“良种工程”,在不断改造传统农业品种的同时,积极开发、引进、推广粮食、蔬菜、果品、畜禽、花卉等名、优、稀、特、新品种,并积极试验示范和引进推广大棚菜微滴灌、高效养殖、配方施肥和农产品加工、储存、保鲜等先进适用新技术,提高科技成果的转化利用率。三是抓龙头项目。重点在蔬菜、畜牧、林果、食用菌等产业和产品的生产、加工、贮藏和运销上作文章,下大力气建设蔬菜水果脱水和畜产品加工龙头项目,拉动我区农业的升级和换代,促使农业向高效型、创汇创税型和国际化迈进。四是抓市场。在巩固原来直销市场的基础上,拓展新的优势互补的直销市场,建立起具有临淄特色的市场网络,确保农产品产得出,及时销,效益好。同时采取“挂、靠、联”等方式依托区内外大型农业龙头企业,开拓国外蔬菜及畜产品销售市场,努力提高我区创汇农业在农村经济中的`比重。五是抓名牌。重点在蔬菜无公害生产上下功夫,制定严格的质量标准和技术规程,指导农民付诸实施。并引进和推广生物肥和生物防治技术,尽快建立起质量保证体系,增设必要的检测设备,逐步实行产品“准出证”,不断提高我区农产品市场的竞争力和生命力。
尊敬的各位领导、同志们:
我是xx镇的xxx,很高兴通过xxxx平台,跟大家交流分享xx镇*建引领乡村振兴的思路和举措。
xx镇位于xx县城以南7公里处的白鹿塬,全镇下辖21个行政村,121个村民小组,10104户,4.1万人,行政区域面积44.54平方公里。下辖基层*组织24个,*员1137人,其中农村*员1071人。近年来,xx镇坚持发挥*建引领作用,因地制宜、科学制定“1335”发展思路(即坚持*建引领一条主线,通过育产业、强基础、抓提升三步走,构建“红、绿、灰”三个主色调,实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五大目标),有力推动乡村振兴战略走实走深。
认真践行大抓基层、大抓支部理念,选优配强全镇21个村级班子“领头雁”,全面推广“星级管理”制度、建立干部实绩档案,20xx年调整村*支部***2人、村“两委”其他班子成员5人,实现了学历高、年龄轻、结构优、能干事总体目标;以基层*组织标准化建设为契机,高标准完成21个村*组织活动阵地建设,健全完善了主题教育、“三务公开”“四议两公开”等制度,基层*组织规范化水平不断提升;积极探索*员教育管理和发挥作用新途径,坚持每月开展“主题*日”活动,全方位开展“学精神、谋发展、话成就”大讨论活动和“清洁村庄大行动”实践活动,实行*员设岗定责,充分调动*员参与和支持乡村振兴的积极性和主动性,构建“银发先锋”促和谐、“橙色先锋”半边天、“红苗先锋”建家园抓*建促乡村振兴“三色先锋队”,*员先锋模范作用有力提升,为乡村振兴提供了坚强保障和动力源泉。
扎实开展环境卫生大起底“三个三”行动,即:“三清理”(全面清理村内乱堆乱放,全面清理房前屋后杂草,全面清理沟渠漂浮物、障碍物),“三拆除”(拆除废弃家畜圈舍、露天厕所,拆除乱搭乱建,拆除违章建筑)及“三整治”(整治生活垃圾、整治生活污水、整治水体污染),扎实抓好黑化、绿化、美化、亮化“四化”建设,村容村貌大幅提升。以发掘乡土人情为抓手,突出“红、绿、灰”3个主色调,大力建设有文化、有内涵的.主题公园和美丽庭院,让乡村环境在美丽的基础上更有文化、更有内涵。
突出*建引领作用,做强产业振兴这个根本保障。以*支部创办、领办为重点,积极探索“*支部+龙头企业+集体经济”新模式,进一步优化产业布*,加快产业结构调整,着力发展现代都市和品牌农业,推动特色产业由增产转向提质,“连点成片、集群成链”的优势特色产业发展新格*已初步形成。目前,建成农业产业园区21家、发展村集体经济8个,争取上级支持村级集体经济项目14个,与陕西嘉农实业集团按照“保底+分红”的方式联合建设安村设施蔬菜示范园,村级集体全部清零。同时,在下白村与袁家村团队合作,利用旧民居打造具有白鹿原文化特色民宿,在新华村创建“巧娘草编”合作社,进一步挖掘传统民俗文化,让产业具有特色、具有文化、具有延伸。
下一步,我们将从以下三点开展工作。一是解放思想、明确方向,在凝聚乡村振兴合力上下足功夫。将“兴邦先兴故里、爱国当爱家乡”的理念作为实施乡村振兴主基调,多层次开展“乡村振兴大讲堂”、专题座谈会、比武打擂等活动,进一步解放思想、形成共识,凝聚起推进乡村振兴强大合力。二是夯实职责,对标对表,在加快乡村振兴建设上下足功夫。对照乡村振兴示范创建目标,夯实职责、挂图作战、倒排工期、压茬推进,高质高效完成下白村创建工作,打造水安路乡村振兴示范路。同时,有序编制剩余19个村乡村振兴规划,使全镇乡村振兴由点上突破向面上提升转变。三是科学规划,示范引领,在创新乡村振兴发展上下足功夫。按照“一村一品一业”发展思路,合理规划产业布*、有效整合优势资源,通过招商引资、自主发展等方式,继续提升草莓、食用菌、有机蔬菜等产业,不断壮大村集体经济。同时,依托白鹿原深厚文化底蕴,深挖关中民俗,大力发展民宿经济,以传统文化打造集观景、采摘、体验、休闲为一体新的产业发展格*,促进一三产高度融合发展,不断延伸产业链、推进乡村振兴。
百舸争流、奋楫者先;千帆竞发,勇进者胜。xx镇将紧抓高质量发展脉搏,驱动红色引擎,释放绿色效能,激发金色动能,打造有力量、有颜值、有保障、有底蕴、有秩序的新乡村。
尊敬的朋友们:
接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,要立足区情,顺势而为,以人民为中心,加强实现乡村振兴的系统性政策设计,统筹推进实施乡村振兴战略举措的落实。
一、衔接什么。思想认识衔接。
精准脱贫是全面建成小康社会具有决定性意义的攻坚战,乡村振兴是新时代做好“三农”工作的总抓手,是全面建设社会主义现代化***的重大战略,两者协调推进、有机衔接,对于实现“两个一百年”奋斗目标意义重大。政策举措衔接。保证脱贫攻坚政策措施的稳定,严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管是推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的关键。要按照“七个一批”“三个加大力度”总体要求,做好在产业、就业、住房、生态、健康、医疗、综合保障等各个领域系列政策措施的衔接;做好贫困村“五通七有”及未竣工重大项目的衔接;做好从全面脱贫到以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为总要求,以推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴为路径的乡村发展战略的衔接等,保证脱贫政策的稳定性、持续性、系统性。目标任务衔接。
脱贫攻坚的目标是:20xx年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。乡村振兴战略的目标任务是,到20xx年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到20xx年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到20xx年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。现在,脱贫攻坚战胜利在望,脱贫之后怎么干?就是要在总结脱贫经验基础上,作出阶段性谋划,形成长效机制,为乡村全面振兴奠定基础。
坚持*的领导是乡村振兴的根本**保证。农村是*执政的根基所在,是*工作的重要阵地,要坚持五级***抓乡村振兴,引导群众坚定不移感*恩、听*话、跟*走,确保基层*组织真正成为群众脱贫致富“主心骨”。没有***共产*的正确领导,脱贫攻坚和乡村振兴就无从谈起。发挥社会力量。实施乡村振兴战略是全社会共同责任,需社会各方参与,共同实施。要立足实际,因地制宜,乘势而上,主动作为,运用市场思维,依靠市场力量,整合社会资源,最广泛动员社会力量参与接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。紧紧依靠群众。发挥群众的主体作用,组织群众、依靠群众,推进乡村振兴。依托驻村工作队、“民族团结一家亲”结亲干部等力量,始终把群众的利益放在第一位,服务群众、引领群众,充分调动群众的积极性、主动性、创造性,推动*中央乡村振兴战略的决策部署落实落细落出成效。
深化改革努力创新,让农业强起来。坚持城乡规划顶层设计,加快形成南北协调联动、城镇乡村统筹推进的城乡融合发展空间格*。牢固树立可持续发展思想,推动特色小城镇建设;坚持农村农业优先发展,补齐乡村基础设施和乡村民生问题短板;建立城乡融合的要素有序流动机制,深化农村土地集体产权及土地承包经营权制度改革,优化配置农村土地和劳动资源。
引进商业资本扶持农业,增强乡村振兴的人才支撑,建立创新创业激励机制,推动实现人才、资本、技术、土地等要素城乡之间深度融合。加快产业融合发展,让农民富起来。“产业兴旺,是解决农村一切问题的前提”。我们应发挥资源禀赋,坚持以市场需求为导向,推动农业产业优化升级,产业带就业,让农民钱袋子鼓起来。深入推进“互联网+”现代农业,大力发展休闲农业和农村电商,推进农业与旅游、文化、教育、康养等产业深度融合,发展数字农业、智慧农业,大力推进一二三产业融合发展;接续脱贫攻坚中形成的成熟经验,比如一县一特、一乡一业、一村一品,建立特色产业集群,延伸农业产业链,构建产业品牌体系,提高农产品附加值;大力发展乡村旅游业,让更多农民乘上战略的致富快车。推动美丽乡村建设,让农村美起来。坚持绿色发展理念推动乡村振兴战略实施,实现产业与生态的双赢。推进农村人居环境整治,因地制宜,推动庭院改造,科学划定畜禽养殖禁养区,防治畜禽养殖污染;加快小型农田水利基本建设,夯实农业发展基础,为农民增收创造条件;规范土地流转和农田棚舍整治,让农村环境一天比一天美。同时,乡村的美丽还体现在农民的精神面貌上。要大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,推进农村移风易俗,维护意识形态领域安全,倡导各族群众自觉维护民族团结,铸牢中华民族共同体意识,提振农民精气神,增强群众凝聚力,孕育社会好风尚,焕发乡村文明新气象。
尊敬的各位领导、同志们:
非常荣幸能够参加全市推进乡村振兴战略座谈会,作为一名基层干部,我们是推进乡村振兴战略的具体落实者和乡村建设者,我们也亲身经历了乡村在产业、人才、文化、生态、组织等方面发生的巨变,下面我结合实际,就如何全面深入推进乡村振兴谈谈几点认识:
一、做优特色农业,激发乡村振兴活力。
农业、农村、农民是乡村振兴永远绕不开的主题,要坚持以乡村振兴统揽“三农”工作,创造经济发展强动力。
首先就是要全面实施农业“特”“优”战略,在做大做强传统优势特色产业的基础上,以提高农业生产质量和效益为中心,调整和优化农业产业结构、产品结构,坚持错位发展,避免同质竞争;
培育一批特色、优质、安全的企业品牌和农产品品牌。
其次要坚持需求导向,深入挖掘和精准把握市场需求,拓展市场渠道,强化品牌建设和市场营销,形成市场细分、订单引领、渠道通畅、生产高效的全产业链发展模式,对特色农产品的分拣、分级、冷藏、冷链、包装、加工、销售等后端进行全产业链开发,不断提升农业产业价值链,同时借助“互联网+”挖掘特色农产品潜在市场价值。
第三要培育农业转型发展新支柱,构建共享新营销生态体。强化科技创新和成果推广体系,推广先进管护技术,提升农业精细化、智能化水平,推动农业从规模扩张转向单产提高,从产量增长转向质量提升,走出一条科技兴农、科技强农的特色化产业振兴道路。同时要加快农业大数据发展和应用,推进智慧农业建设,才能取得数字乡村实质性突破。
实施乡村振兴战略必须选择具有持续增长力、综合带动力和广泛包容性的产业作为突破口和长期支撑。很显然,在“五位一体”总体布*和“四个全面”战略布*下,唯有旅游业能高效担当此任。通过实践表明,乡村旅游不仅可以脱贫,也可以致富。发展乡村旅游是实现乡村振兴的重要力量、重要途径、重要引擎,不仅可以为乡村创造物质财富,可以吸引城市群里的消费与投资,而且可以增强乡村自信,从根本上实现城乡均衡。
一要加大政策投入,释放发展红利。加大**引导性投入,建立旅游发展专项资金合理增长的长效保障机制,组建旅游产业发展基金和发展投融资平台,同时整合部门惠农资金,集中用于乡村旅游重大项目及其配套公共基础设施建设的政策;
建议村集体经济组织以集体经营性建设用地和村民以其承包土地使用权,采取入股、联营等形式,与其他单位、个人共同开办旅游企业的鼓励扶持政策。如:吸引民间资本、工商资本投资乡村旅游重大项目的优先安排用地指标、土地使用权取得方式与价格优惠、规费减免等政策。通过强有力的政策“组合拳”,打出乡村旅游业跨越式发展的新天地。经过近几年的发展,xx通过进行整体规划、土地流转、动员村民置换搬迁等举措,已初步实现了“村”+“企业”的联动和双赢,目前,xx年平均接待达xx人次,达到了经济效益和社会效益的双丰收。
二要强化乡村对文化资源的保护能力和开发能力。深度挖掘特色文化资源,推动民风民俗等资源活化,深度转化为产业振兴的产品资源、乡风文明的文化资源,传承古村农耕文明,依托特有的人文环境拓展精品民宿、特色田园、养老康养等新型功能空间,把现代文明同传统文化结合起来,把现代设施与田园风光结合起来,把服务农民与提升乡村结合起来,留下一个天蓝、地绿、山清、水秀的乡村,才能把绿水青山变成金山银山,才能“看得见山、望得见水、记得住乡愁”,才能真正达到产村相谐的新乡村空间。
乡村不缺资源,关键缺乏懂经营、能干又会干的人才。
乡村振兴需要人的参与,人才队伍是乡村振兴的第一资源。当前,人才短缺、人口空心化、老龄化已成为乡村振兴的主要难题。因此,乡村振兴,关键在人。
一要盘活人才“存量”。持续实施新型职业农民、乡村干部、科技人才、乡土人才等现有各类人才技能提升工程,发掘和培养各领域能工巧匠、民间艺人等乡土人才,实施定向培养计划,开展精细化培训,发挥各级各类创业创业孵化基地等平台作用,增强乡土人才创新创造创业能力,发挥乡土人才在发挥其在技艺传承、产业发展等方面的带动作用,最大限度激发“存量”人才潜能。
二要优化人才“增量”。优化乡村人才培养、选拔、使用和激励机制,吸引更多的农村优秀青年和致富能手进入基层组织和集体经营组织,建立城乡之间人才培养合作与交流机制,鼓励大学生、退伍军人、在外务工经商等本土人才返乡担任村干部和创新创业,引导各类智力服务机构聚焦农村、服务农村。设立特殊人才岗位和人才计划,加强对重点岗位人才的针对性培养,发挥科技特派员引领作用,引导更多优秀专业技术人员和经营管理人才投身乡村振兴,集聚更多的产业发展环境现代化要素。
三要激活人才“能量”。坚持引育并重,强化乡村人才支撑,增强人才的可持续发展能力。实施高素质人才培育计划,面向乡村“领头雁”、产业带头人、农民合作社带头人、各类经营主体就农业生产和服务技能、经营管理能力和创新能力等方面开展全产业链培训,提升培训的科学性,实效性和针对性。同时注重实践培育,完善社会化服务体系,提升劳动力的创业就业能力,激活劳动力自我发展的内生动力
尊敬的各位领导、同志们:
我是xx县xx镇*****xx。xx镇位于xx县城以东,总面积112平方公里,辖31个行政村,总人口6.1万人,现有*员1580名。普化历史厚重、人杰地灵、山雄川美岭阔,神奇而美丽,多彩而动人,境内有千年壁塑水陆庵、钟灵毓秀王顺山和莲花山,一域山水画卷,千年人文普化。
近年来,xx镇以“*建+”引领乡村振兴,推行“*建+乡村振兴+基层治理”,构建一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的蓝田版“富春山居图”。
坚持把*建制度落实作为基础前提,强化学习、筑强堡垒。镇**全体班子成员实行联系包抓*支部,13名班子成员人人有任务,每人包抓打造一个示范*支部。集中加强工作指导,做好联系*支部开展重要事务和重大活动,落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议*员、“主题*日”等制度,每季度至少召开1次包抓*支部*员大会,学习交流、解决问题、推动工作。同时,积极开展包抓*支部活动场所标准化建设,打造过硬村*支部。坚决扛起从严治***责任,用心用情用力,高标高质高效;推出“挂单销号工作法”,工作任务、政策标准、完成时限、责任分工、考核奖惩“一单清”,确保所有工作部署无遗漏、政策执行不走样,奖优罚劣有依据,高效打通政策落实“最后一公里”;实行“包村干部+支部***”首见首问机制,让镇村干部人人身上有责任,小到环境卫生,大到安全环保红线底线,大事小情样样有人管,制度管人、流程管事,确保了*的各项决策部署在第一时间不折不扣落实。
产业振兴是乡村振兴的基石,xx镇以建设蓝田绿色“菜篮子”“果篮子”为目标,大力发展现代都市和品牌农业。一是聚焦101省道沿线村庄带,集中当院、普化、景靳、石头滩等10个村土地,以楸树庙圣女果产业为中心,建设现代产业园区和标准化大棚,集中发展圣女果、普罗旺斯西红柿、广州芥兰、阳光玫瑰青提等绿色有机、高端果蔬,打造千亩高端果蔬产业廊道,年收入超500万元,吸纳就业人员300余人。二是依托普化山岭地区独特的自然特征,以西李家沟村为重点,辐射带动周董、胭粉台等5个村,全面提升花椒种植技术和品牌,打造花椒产业聚集区。以贺凹村为主导,联动发展民李、张坪、邵家寨等村,进一步扩大花椒种植面积,全镇花椒种植达1.5万余亩,年收入1300余万元。三是充分利用空心村、老房子、闲置校舍,高标准设计,人性化装修,建设外部五千年、内部五星级的精品民宿。以水陆庵景区为依托,打造水麓蓝山民宿发展集群,带动周边村民宿发展。加强与曲江乡旅、曲江文旅合作,实施毛沟、坡沟关中环线民宿集群,建设蓝田“民宿网红打卡地”。做好下杨寨三星百美民宿后续建设,加快对外开放运营,形成民宿经济新的增长点。四是打包陈家滩、河湾口等18个村325间闲置校舍,高标准对外宣传推介,着力引进社会资本投资,形成普化民宿集群化发展。
紧扣乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字方针,建设乡村振兴“双核”示范村,以联村支部和产业园区为引领,建设楸树庙乡村振兴示范村,辐射带动周边村同步发展。以镇区改造提升为契机,实施普化村第二批乡村振兴示范村建设,做实基础、做强产业、做美环境。同步推进美丽乡村建设,优化村庄布*,提升村庄风貌,建设绿地廊景观,打造民李、韩门寨、普化、景靳等一批美丽乡村示范村。围绕把“村道建成风景线、村庄建成小公园、农户建成花庭院”,精品化改造农户,精致化建设乡村,精细化美化村庄,村村植树增绿,家家种花种草,户户都有一片菜园,着力实现一户一处景、一村一幅画、全镇好风光,让美丽宜居惠及普化千家万户。
用好乡村大舞台等文化设施,开展经常性群众文化活动。推广蓝田新乡约,建设道德小院、文明户,实行服务群众“敲门行动”提升群众的文明度。积极发展“枫桥经验”,用好“四级网格员”,加强村、组、中心户长的管理,村长+组长、中心户长+一般户,做到“一包到底”“一岗多责”,做好信访维稳、矛盾化解、疫情防控、防火防汛等工作,确保小事不出村,让群众更安全、更幸福。
下一步,我们将坚持*建引领不动摇,紧扣建设“五有六好五示范”绿色蓝田、幸福家园总体要求,围绕xx镇乡村振兴规划图,在***、县**的坚强领导下,走在前列、干在实处,一起向未来,为建设一个更加富裕、美丽、宜居、幸福的新普化而努力奋斗!
尊敬的各位领导、同志们:
从现在到20xx年是我们补齐短板,决胜全面小康的关键时期,要坚定不移贯彻新发展理念,实施乡村振兴战略。
一、提振精神是实施乡村振兴战略的强心剂。
十九大报告阐述“三农”问题是关系国计民生的根本性问题,再一次强调了“重中之重”地位,提出了要坚持农业农村优先发展的新定论。作为基层**,我们要宣传贯彻好这一新定论,鼓励农民和乡村干部提振精神,鼓足干劲,全力奋战奔小康,因为农民是乡村振兴的主体,农民是乡村振兴的受益者,所以必须要把农民群众的积极性、主动性、创造性调动起来。
一个时期以来,农村基层*组织弱化的问题,农村*员先锋模范作用发挥不够的问题,还没有根本解决,这严重影响了农村发展速度,要实施乡村振兴战略,就必须建强农村*组织,充分发挥其在乡村振兴中的定心丸作用。
一要抓好村*组织***队伍建设。“众雁高飞看头雁”。村*组织***“官职”虽小但责任不轻,一个村有了一名好***,这个村的各项工作就可以放心了。我们要抓住今年村两委换届的有利契机,打开视野、拓宽渠道,从农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和其他乡贤中,把优秀人才访出来、用起来,切实把村*组织***选好,把村*组织班子配强。
二要加强农村*员队伍建设。*员是*组织的细胞,细胞没有活力肌体就没有战斗力,一定要把*员队伍建设好、*员作用发挥好。把真正符合条件的农村优秀人才吸收到*内来,不断发现新生力量,不断补充新鲜血液,改变目前农村*员队伍严重老化、严重弱化的*面。深入开展农村无职*员设岗定责活动,根据*员的不同情况科学设置岗位,比如年长有威望的可以让他们担任法制调解员,年轻力壮有手艺的为他们设置做好事实事、办公益事业的岗位,让每位农村无职*员都有发挥作用的平台,都有发挥先锋模范作用的机会。
三要健全完善农村基层治理机制。抓好农村基层*建,既要解决好人的问题,还要解决好用制度管人管权的问题。重点是落实好“三会一课”,做到制度化、经常化,其次要抓好民主集中制、批评和自我批评、民主评议*员三个关键环节。在具体工作中,健全“三项机制”落实*建责任。即年初目标承诺制。建立支部***承诺清单,明确年度目标;季度督查谈心制。成立*建工作督查组,每季度对各支部*建工作完成情况进行检查,推进缓慢的及时约谈支部***;年末述职评议制。支部***就抓基层*建工作进行专项述职,接受民主测评。
产业即是是农村各项事业可持续发展的基础,也是协调快速发展的生长点,实施乡村振兴必须发展和壮大乡村产业。我乡——个村的基础设施、经济状况、产业发展存在较大差异,因此发展乡村产业必须坚持因地制宜的原则,根据不同区域特点选择优势产业和特色产业,形成优势互补、各具特色、良性循环的农村产业结构的新格*。
近些年来,我国农村经济社会发展迅猛,乡村面貌发生了天翻地覆的变化,农民生活水平日益改善,但农村环境问题日益突出,成为乡村振兴的重要阻碍。为此,需要通过多种途径改善农村生态环境。
实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化,关键要有一批能人引领。首先,要将现有的村两委成员培养成能人,通过外出考察拓宽眼界、绩效考核压担子、定任务,实现*建、经济互动双赢。其次,要调动返乡能人、种植大户、大学生、退伍军人等乡村人才参与乡村振兴战略。作为村庄人才,他们身上具有一般农民所不具有的特殊的品质和能力,这种品质和能力使他们有可能成为农村有号召力和影响力的人,甚至成为村民中的核心人物,因此要充分发挥他们在乡村振兴中的独特作用。
乡村振兴战略离不开美丽乡村的建设,而美丽乡村建设同样离不开乡村文化的繁荣发展。要想繁荣乡村文化,首先,要不断完善乡村文化基础设施。继续加大投入,推进乡文化站、农村文化广场、农家书屋、农民体育健身工程、广播电视户户通等一系列惠民工程的建设。其次,要重塑乡村社会规范。伦理、道德、村规民约、风俗习惯是乡村治理的重要载体,也是乡村文化建设的重要手段。
稳定是一个***乃至全球经济社会发展的必要前提。没有稳定,发展就不会稳固,也不会持久。改革开放以来,随着***对农村的惠农政策的不断加大,各种社会矛盾也日益凸显出来,农村社会矛盾纠纷直接影响了社会的稳定。
实施乡村振兴战略,是决胜全面小康的重要部署。“小康不小康,关键看老乡。”这句话直指问题的核心。而精准扶贫是解决问题的突破口,能否如期实现全面小康关键要看能否完成脱贫攻坚任务。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们*的庄严承诺。
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风险案例 - 写写帮文库
案例一:谨慎审查代理人开立账户业务
李某2002年6月8日在城关邮政储蓄专柜开立***邮政储蓄账户,存折号为冀A0303860451,账号为:200157488。2005年6月12日,他人以李某的名义在城关邮政储蓄专柜办理了与上述存折相对应的邮政储蓄卡,并填写了领用邮政储蓄卡的申请书,同月18日上午他人在城关邮政储蓄专柜办理了该卡的销卡手续,当日下午用同样的方法办理了账号为4329的邮政储蓄卡。6月19日,他人用该卡先后两次从李某的账户上支取10000元和28000元,“邮政储蓄客户回单“签名均为李某。7月4日,李某到县****报案称其存款38000元被冒领。李某多次要求邮政储蓄赔偿其冒领的款项,之后,诉之法院。在庭审中,邮政储蓄柜员称认识李某,知道办理邮政储蓄卡的人不是李某,是代李某办理领卡手续的其他人。原告凭真实存折主张权利,被告应履行兑付的义务,法院遂判决,被告邮政储蓄在10内给付原告38000元存款本金以及利息,本案诉讼费用3630元由被告承担。
此案例是由于邮政储蓄专柜柜面人员哪些错误造成的?
答:保护储户存款安全为储蓄机构的法定义务,本案被告未尽到谨慎审查和正当付款的义务。根据***《个人存款账户实名制规定》第七条:代理他人在金融机构开立个人账户的,金融机构应当要求其出示被代理人和代理人的身份证,进行核对,并登记被代理人和代理人的身份证件上的姓名和号码。储蓄卡是与存折具有同样存取款功能的债权凭证,开立个人储蓄卡账户应遵循上述规定。本案第三人先后两次在被告处开立账户,经办柜员明知此人非权利人李某,却未要求第三人出示核对并登记其身份证件上的姓名和号码,致使冒领人无法查找。被告未经原告同意,擅自将只能用存折取款的账户变更为可以使用储蓄卡存取款的账户,对原告无法律上的约束力。
案例二:开户资料原件审核不力假印鉴卡造成资金流失
2月中旬,某银行上海分行账户业务人员收到其系统内宁波行的同事介绍开立账户的要求,遂同意,3月9日,不法分子与某企业财务人员一起来上海,在该银行网点柜面办理开户手续,此时印鉴卡已经填写并加盖预留印鉴完毕。在办理开户手续时,银行网点账户业务人员发现开户资料中缺少法定代表人代表授权书,便要求补充。而开户资料由客户经理复印、盖上“已核对”章。回去后,财务人员没有再来,而是其中另一人带了授权书前来办理。3月11日开户完成,存款5000万元。3月16日起,分8笔划出资金。开户行凭印鉴办理论了凭证购买,包括支票、本票等。单日划出1191万元,后几天又以本票划走360万元,再后来又是本票4笔,1200万元。企业通过网银发现,5000万元资金只剩2000多万元,先后共划走2751万元,马上在宁波当地报了案。
以上案件是由于银行账户业务人员哪些操作层面上的失误造成的?
答:(1)开户资料初审退回,补齐资料后,办理正式开户时没重新审核原件。(2)二是法定代表人授
权书是授权财务人员,但第二天来人是别人。其实是退回后隔了一天,企业的印鉴卡已经换掉了,银行留底的印鉴卡就是假印鉴卡,以后买凭证、划款等一系列动作均为“绿灯”。(3)是划款时未执行大额支付确认制度,大额划款需要和单位电话核对。
案例三:客户身份识别不到位,虚假资料骗取巨额贷款
近日,某农村商业银行某中心区支行发生了一起利用假企业、假个人身份按揭获得4.6亿元贷款的案件,目前该支行行长田某及为贷款提供担保的某信用担保有限责任公司法定代表人安某及实际控制人胡某被司法机关调查并采取强制措施。该起案件事发2009年2月底3月初,属于担保公司与银行人员合谋骗贷案。司法机关及***银监会、某市银监*、某市农商行多家机构,正在调查处理该事件。目前已查明的***失超过1亿元,同时,调查组还冻结了200多个涉案的虚假帐户,追回***失1亿多元,总计被骗贷的金额约为4.6亿元。
在上述案件过程中,该行运营人员的操作存在哪些问题?
答:(1)未严格按照相关法律制度要求,加强对个人银行账户开立的审查,识别客户真实身份;(2)对于代理他人开立银行账户的,未按照要求出示被代理人和代理人的有效身份证件。根据《***人民银行关于进一步落实个人人民币银行存款账户实名制的通知》(银发[2008]191号)规定:代理他人开立银行账户的,银行应要求代理人出示被代理人和代理人的有效身份证件。单位代理个人开户应依法承担相应法律责任,出示单位负责人、授权经办人及被代理人的有
效身份证件。单位代理个人开户应依法承担相应法律责任,出示单位负责人、授权经办人及被代理人的有效身份证件。
案例四:开户资料审核麻痹
1997年10月19日,A银行营业科科长介绍张某到A银行开户,张某自称是青岛XX公司上海办事处负责人,只携带了一份办事处工商营业执照复印件及印章。A银行信贷员见是营业科科长介绍来的客户,便放松了开户审核手续,为其开立了账户,户名为“XX
公司”。同日,营业科业务人员也因张某是由科长介绍而来,麻痹大意,未对其提供的收款人为“青岛XX公司”而提示付款印章处却为“XX公司”的银行汇票进行严格审查,就为其办理了入账业务。
1998年3月22日,青岛XX公司上海办事处与江苏某县物资供销公司就购销钢材合同的执行发生了经济诉讼,江苏人民法院通知A银行作为第三人参加诉讼,此时A银行还不知是何缘由,在其后的诉讼审理中,A银行才了解到以下的一些情况:张某为本地无业人员,开户时向A银行提供的营业执照复印件系盗用青岛XX公司上海办事处,所盖印章均为私刻。张某冒用该办事处名义骗取A银行为其开立了账户,又骗取了江苏某县物资供销公司购买钢材的价值85.2万元的银行汇票,并通过开在A银行的账户骗取资金。案件发生后,A银行积极参加诉讼,为挽回***失做了大量工作。1999年5月10日,人民法院一审判决A银行承担经济***失340203.18元。5月17日,A银行向当地***分*上报《关于张某来行进行经济诈骗活动的情况报告》,并抄报上级行保卫处。同时又上诉中级人民法院,据理力争,要求改判。8月29日,A银行的上诉被中级人民法院驳回,维持原判。12月22日,由A银行的上级行出面向当地市政法***会报告,并抄报总行,请市政法***会出面协调,但最终未见成效。
以上案例银行业务人员应吸取哪些教训?答:(1)根据***人民银行《人民币银行结算账户管理办法》的有关规定,银行应严格审查开户资料,规范开户手续,确保资料的完整性和真实性。一些员工对由领导或同事介绍来的客户,往往疏于严格审核。如在办理开户业务时,银行员工未按规定要求张某提供营业执照和机构代码证正本。(2)银行在处理银行汇票业务时,应根据《票据法》的有关规定,认真审核票据要素,如收款人与背书人是否一致等,对抬头与背书不符的银行汇票应拒绝受理。在张某要求办理银行汇票业务时,银行员工也没有按规定严格核对汇票的要素和背书,草率地处理了业务,以致让不法分子的诈骗阴谋得逞。
案例五:认真履行“了解你的客户”的原则,防范和化解隐藏风险
限公司人员来到西安某银行对公营业柜台前,办理基本存款账户的开户手续,并按照要求出具了合法、真实、有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证以及法定代表人身份证。经办柜员按照制度认真对上述开户资料进行审核,并按照“了解你的客户”的原则与客户进行了沟通交流,客户在言谈中不经意流露出曾在该行办理过临时账户,并且已验资成功,故申请办理基本账户。于是经办人员一边要求其出示验资报告,一边报告会计经理。在核对验资相关资料时,发现有以下疑点:
1、现金缴款单所填写的单位账户经查询不存在;
5、由陕西XX会计师事务所有限责任公司出具的验资报告内所陈述的缴款记录均与事实不符。经过认真核实,该行确认其验资账户相关资料均为伪造。
答:单位提供的基本存款账户开户资料真实有效,其利用虚假的验资证明,骗取了真实、合法、有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证等开户资料,来银行办理基本存款账户开立手续,银行人员即使严格按照规章制度要求,仍然无法发现问题。此种情况
隐蔽性强、风险可以无限扩大,造成后续更大风险。如果银行柜员没有认真履行“了解你的客户”原则,即使柜员按照正常流程开户审批流程办理业务,仍然发现不了问题。开户所带来的风险一般不会即期反映出来,而是在开户后较长时间才能显现出来,也将会在较长时间内存在。
案例六:验资资金违规转账
一、案件经过:
XX支行业务监测人员于2009年8月27日通过运行风险管理系统发现一笔准风险事件,涉及金额为107万元。具体过程为监测人员通过影像扫描系统查阅传票,发现为XX县XX化工有限公司验资完成后,网点操作人员用特种转账传票加盖一枚法定代表人私
章,通过交易将款项转入过渡科目,再通过交易将款项转入该企业法人代表个人账户上,对此违规操作的异常风险状态,监测人员最终确定为风险事件关注。
二、案例分析:
此案件网点经办柜员和营业经理,均不了解人民币银行结算账户管理有关规定:验资收款在完成验资后只准转入其基本账户,而该网点用银行内部凭证“特种转账支票”加盖法定代表人的私章,将百万元巨款通过内部户,转入其法定代表人私人账户,如果该公司有合伙人,而合伙人之间如有经济纠纷,就会把银行卷入到企业经济纠纷中去;一旦遇相关部门账户现场检查,在操作中严重违规现象就会导致被监管部门处罚的可能,存在“监管风险”。该网点未能把业务发展与运行风险控制有机结合起来,在受理此业务时与客户沟通不够,可将款项转入此基本账户中,再由客户办理账务处理。
三、案例启示:
(一)银行属资金高风险的行业,经办人员在受理业务过程中,要严格按照《票据法》、《支付结算办法》、《人民币银行结算账户管理办法》以及人民银行有关规定办理业务,以确保结算业务安全、高效开展。
职,要加强对员工日常业务处理的管理,提高其风险防范意识和能力。各银行机构要加强对前台柜员,特别是监管人员的规章制度的培训,要经常通过实际案例来提高员工的风险防范意识,确保银行、客户的资金安全。
案例七:临时账户超期使用
某建筑施工单位于2008年3月5日,到XX银行申请以项目部开立临时存款账户,该存款人提供的各类资料齐全,开户申请书填明账户到期日为2009年3月31日,2008年3月6日,该账户通过人民银行审批,取得临时存款账户开户许可证。2009年4月1日,该账户发生现金支取1万元。该账户使用存在什么问
答:该账户到期后没有报人民银行办理展期手续。《人民币银行结算账户管理办法》第三十六条规定:“存款人在账户的使用中需要延长期限的,应在有效期内向开户银行提出申请,并由开户银行报人民银行当地分支行核准后办理展期。临时存款账户的有效期最长(含展期)不得超过2年。”对账户使用期限需要超过两年的,存款人可以在账户两年期满后,撤销原账户,重新出具开户依据,申请开立新的临时存款账户。
案例七:充分了解执法机关查询扣划
某人民检察院受理民事债务纠纷案,持有县级相关的法律文书和执法人员的身份证,来工商银行查询被告人的个人储蓄存款,银行经办人员对人民检察院出具相关证件审核无误后,给予办理了查询。经查实后该被告人有储蓄存款5万元,人民检察院出具“协
助冻结通知书”要求对该个人定期储蓄存款5万元进行冻结。次日,人民检察院又来到银行出具了人民检察院的判决书和执行时由当事人交出的定期储蓄存款单和相关的法律文书,执法人员身份证。要求扣划,银行经办员审核无误后,按检察院的扣划要求给予办理了扣划手续。
答:(1)银行经办人员不应受理。(2)银行经办员在受理查询和冻结扣划时没有索要、审核执法人员的工作证、执行公务证。(3)人民检察院无权扣划个人储蓄存款。(4)受理查询时应审核人民检察院执法人员的工作证、执行公务证及县级以上(含)相关的法律文书和“协助查询存款通知书”无误后方可办理。
案例八:违反账户生效日制度
一新成立法人企业员工,携带工商行政管理机关颁发的企业法人营业执照正本、开户证明、税务登记证和企业法人代表身份证件原件及复印件,如实填写齐全开户申请书有关内容加盖企业公章,向工行某营业机构申请开立基本存款账户。该机构人员审核了企
业提交的上述证明文件并经有权人进行了审批,并将开户资料报送***人民银行当地分支行,2007年8月10日(周五,有双休日)经核准后办理了开户手续,并当即向开户企业出售了现金支票、转账支票及其他空白重要结算凭证。请根据以上业务说明开户过程中存在哪些问题?
答:(1)该企业开立基本存款账户提供的开户资料不全,缺少法定代表人对办理开户手续员工的授权证明和办理开户员工的身份证原件及复印件。
(2)银行在基本存款账户的当天向该企业出售重要空白凭证,没有执行自正式开立之日起3个工作日方可办理付款业务的规定。
怎么挖掘授信客户的潜在风险,怎么辨识远期和近期的风险,三个层面(三者不可割裂,应综合分析)
一、宏观层面(维稳、环保、转型)
(一)维稳1.经济稳定
主要目标之一是维护CPI稳定,**对通货膨胀率都会有一个容忍度,一旦这个容忍度被突破,**将采取怎样的治理手段,是商业银行不得不关注的。因为**无论采用市场手段(若货币工具)或者是行政手段(如限价管理)都可能产生系统性效应,那些引起物价不正常上涨的因素都将成为重点治理区域,该领域内借款人的风险很可能凸显。
举个例子,2009年以来持续的物价上涨,与房地产过度繁荣、基建项目过度投资以及投机过度活跃有着很大的直接关联。为了遏制这种趋势,2011开始,**除了采取了紧缩货币政策外,更是将重拳直指房地产行业和**融资平台,密集出台各种限制性规定(比如在房地产领域的限购、限价规定,四部委对**融资平台要求进行强制整改的密集文件等)。现在看来,**这一轮治理通货膨胀的措施不但直接推高了房地产行业和项目平台的风险,也使与建筑密切相关的钢贸、水泥等行业的风险被进一步暴露(今年江浙一带的钢贸行业风险事件即是实例)。包括一些原来在实体经济颇有建树的企业也因为涉及房地产行业,最终因为房地产的低迷而血本无归。
总结:信贷资源的投放一定要与**经济目标保持一致,在节奏上要体现预见性。2.社会**稳定
这个主要体现在借款人要合法经营并维护民生,具体可表现为(1)主营收入不能来源于违法的业务(比如黄赌***、涉黑);(2)不能侵害集体权利和百姓利益,容易引起群体事件,比如强拆、强占、拖欠工资等;(3)企业赖以发展的核心资源(比如供销渠道、许可、资格等)并非来源企业内生的竞争力,而且通过不正当方法获得(比如贿赂,不正当竞争)。如果某个企业是依靠上面某种途径生存的,这种生存具有不可持续性,一旦出问题往往是致命的。
在环保问题上必须坚持“一票否决制”,这是当前社会经济发展的大前提和大趋势。从长远看,高污染、高能耗的行业如果无法从技术上向绿色节能转型,必将被行政性退出。介入客户必须顺应这个趋势,对于那些长期游离于绿色边缘的行业或企业,应坚决予以退出。
现在转型是一个很热门的词汇,中央在提,地方在提,企业也在提。不同的层次,转型的内容也不同,包括了产业升级、产业结构调整、产业转移。但是转型是一项需要代价、决心和策略的复杂工程,现在很多转型成为了“一哄而上”,成了“半拉子工程”,因此这里讲转型不是提倡我们要顺势而上,而是不能“逆势而上”。尽管我们对**很多所提倡的东西感觉不靠谱,但是**禁止或限制的东西还是要敬而远之。现在***的产业政策里有一些明确提到的产能过剩行业,我们就要谨慎介入。比如现在比较热门的话题--光伏行业就是典型,很多银行和地方**陷进去了,说难听点就是“自食其果”。***自2010年开始便多次发出风险提示,将多晶硅行业列入产能过剩行业,可是结果呢,各地**和银行还是乐此不疲,最终都深陷其中不能自拔。
总结:转型不一定就是好东西,需要我们辩证看待,但是对于转型中已被划定的禁区就不要踏入。
要了解一个行业的生命周期就要了解这个行业生存的核心是什么?是技术还是红利或者是其他?之后可以把问题进一步聚焦,通过行业生命周期特征来判断企业的风险。
1.要清楚整个行业的技术周期,是否出现了技术替代,假如是,很可能意味着一个行
业的消亡和另一个行业兴起,比如数码技术替代了胶片技术,导致曾经的摄影巨头柯达公司的破产。这种情况下,就要谨慎介入那个即将被替代的行业
2.要清楚企业自身技术在整个行业技术中的位臵,是属于追赶者、成熟者还是创新者。这三者中,追赶者的风险是最大的,尽管不排除其在某区域或某时期(存在市场壁垒)具备一定的盈利能力,但从长远趋势来讲,这个类型被淘汰的几率最大;创新者意味着未来,但并不完全意味着成功,创新者的风险在于创新的成果能否成功转化为商业利润,这类型客户更适合于风险投资机构;成熟者拥有着天时地利人和,可以创造稳定且可观的利润,这种类型的风险收益状态最适合银行介入。但是成熟者如果甘于现状则随时可能变成追赶者,所以银行在介入时,还应了解成熟者是否有远见将合理的资源投向创新。
常见的红利包括人口红利(低劳动力成本)、**干预性福利(商品价格补贴、货币价格补贴)等。依靠红利生存的行业常见于劳动密集型行业(代工行业、鞋服、家具等)、行政垄断型行业(比如能源、通信)、补贴性行业(农业、电力行业)以及外向型企业(依靠低估的人民币获取价格优势、退税补贴等)。对于这些行业来说,一旦红利减弱,企业就会面临利润减少、竞争加剧、市场萎缩的风险。
举一些例子:1.比如东莞这几年部分制造业倒闭或者逃离,正是因为这些行业一直以来赖以生存的人口红利难以为继,企业一方面招不到工而不敢接单,另一方面招的到工也会因为工资成本上升而使利润大幅降低。2.又比如近期***正在研究的煤炭价格并轨方案,取消发电、钢铁行业的重点合同,意味着在未来,发电行业将不再享受原来煤炭最低限价的保护,除非届时***能解决电价联动的问题(现在的电价是被扭曲的),否则,发电行业未来亏***的程度会持续扩大。3.再比如,在东莞很多出口企业,一直享受着人民币低估的红利,国内1块钱的东西卖到国外1美元,就可以赚8、9块。但汇改以后,慢慢地只能赚5、6块了,再加上国内通货膨胀,净利润进一步被侵蚀甚至出现亏***的情况。特别是那些和国外客户签订了长单的客户,因为当初没有考虑到产品价格避险,导致后来出现生产越多亏***越多,最后辛辛苦苦积攒10几年的利润全赔出去了
总结:对于依靠红利的行业,商业银行在介入时一定要认清红利的周期,在红利的峰期介入是比较适当的,一旦可以预见这种红利开始下行,聪明的银行就应该调整策略,逐渐退出,除非那些企业在面临红利减弱时也能及时调整策略(比如加大机器投入,或者进行套期保值操作等)。
(一)资产负债特征(非财务报表分析法)1.资产结构的分析
根据所持有的主要资产类型可将企业分为重资产型和轻资产型,这对风险判断的角度很有影响。比如对于重资产企业我们可以将重心放在企业资产负债的配比上;对于轻资产企业可将重心放在现金流量稳定性分析上。
所谓轻资产公司是指企业的主要资产构成是无形资产,企业主要通过技术、经验、整合能力、品牌、文化等资源进行运作和盈利,比如像阿里巴巴、广告公司等类型的公司。但轻重是一个相对概念,我们在这里可以将轻资产公司的范畴扩大一下,将那些运作及盈利更多依赖于流动性资产投入的公司称为轻资产公司,反之称为重资产公司。
重资产公司需要将更多的资本投入到诸如厂房、机器设备等固定资产上,以实现规模效益。这类型企业相对来说身形较为笨重,资金撤出较难,逃废债成本较高。因此银行在风险策略的选择时可重点控制该类型企业的负债规模和变现能力强资产(房产、土地、通用性强的机器和存货)的配比,日常重点监控企业负债的变动情况,包括民间融资的情况。重资产公司多集中关于制造业、物业租赁和投资、房地产类等行业上。
轻资产公司主要集中于服务和贸易行业,资产主要体现在存货、应收账款和存款等科目上。这类企业经营灵活,调整迅速,流动性对其来说是生命线。对于贷款人来说,这类企业可以抓住的担保物有限,抽逃容易,担保权声张缺乏足够制度保障,因此银行在风险策略的选择时不得不将重点放在过程控制上,重点分析企业第一还款能力和监控企业的流动性上(特别是现金流)。
上述的所谓重资产企业侧重于资产负债比控制,轻资产企业侧重于流动性控制,是重
点分析法的结论,并不代表揭示了企业风险的全部内容。这种方法给到我们的是“预警”的启示,而非“安全”的启示。比如,一个重资产公司虽然在资产负债配比上处于安全线内,但它仍然存在亏***的风险,只是对银行来说,它暂时还不会倒闭,银行还有较充分的时间去化解风险;同样,一个轻资产公司虽然每天产生了可观的现金流,为银行贡献了大量的结算业务,但它可能存在负债过多的风险。对银行来说需要花更多的精力去分析这类公司银行账户流水上可能泄露的风险信息,因为这不仅涉及到第一还款来源还涉及到第二还