增值电信业务许可证有什么用(增值电信业务许可证如何办理？)-鸿图投资网

摘要：增值电信业务许可证如何办理？增值电信业务经营许可证，也可以称其全名为“中华人民共和国电信与信息服务业务经营许可证”，该证件是互联网企业必须办理的证件之一。根据规定

增值电信业务许可证如何办理？

增值电信业务经营许可证，也可以称其全名为“中华人民共和国电信与信息服务业务经营许可证”，该证件是互联网企业必须办理的证件之一。根据规定，国家对经营性网站实行增值电信业务许可证制度。日常我们所见的有EDI许可证、ICP许可证、IDC许可证等。增值电信业务许可证办理具体流程如下:一、确定办理类型1、根据地域性区分办理全国/当地类型证件;2、根据功能区分办理类型证件:ICP许可证:信息发布及经营性收付费功能;EDI许可证:电商类网站以及第三方商家入驻的功能;CDN许可证:内容分发网络许可ISP许可证:互联网服务的提供商SP许可证:信息服务业务(不含互联网)IDC许可证:互联网数据中心服务器呼叫中心业务许:具备坐席外包，电话外呼的功能;办理证件一定要根据需求去申请相对应的类型。二、准备办证所需要的材料1、公司法定代表人进行经营基础电信业务的书面申请签署;2、公司法人蠢铅姿营业执照的副本以及其复印件;3、公司情况的具体说明;4、申请增值电信业务许可证的以及其他的相关材料;三、了解增值电信业务经营许可证办理部门激迅1、全网电信增值业务经营许可证对应的是国家工信部门;2、当地电信增值业务经营许可证对应的是企业注册地的通信管理*。四、提交材料将材料，网站准备齐全，登录网报系统进行网报的申请。五天之内相关部门会给到是否通过初审的通知，一旦通过，相关部门会下发《行政许可予以受理通知单》。反之，材料不足审批不通过，相关部门也会告知，申请人需要根据退回的记录进行修改后再次提交。五、领取证书带绝初审后相关部门会在60天内进行审查，并在十天之内给予是否批准的答案，审批通过相关部门就会给申请人颁发《增值电信业务许可证》。审批不予通过，也会给到申请人书面通知。增值电信业务经营许可证办理审核条件如下:1、公司的经营者为独立依法设立的独立法人公司;2、办理当地的电信增值业务经营许可证，企业注册资本最低限额为100万元人民币;办理全网电信增值业务经营许可证，注册资本最低限额为1000万人民币;3、近期三年内经营者的公司未发生重大的违法行为;4、拥有开展经营活动相匹配的资金和专业人员;5、具有固定的办公场地和设施;办理增值电信业务经营许可证的重要性如下:1、增值电信业务许可证是网站经营的许可证，经营性网站必须要办理此证，不然就是非法经营。2、没有增值电信业务许可证却从事网站类服务业务，会受到处罚。3、办理增值电信业务许可证可保证网站合法的经营权;

增值电信业务经营许可证重要吗？

增值电信业务许可证去哪办啊？

增值电信业务经营许可证在*行政服务窗口办理。1、增值电信业务经营许可证办理流程一：申请人向*行政服务窗口提交申请资料2、增值电信业务经营许可证办理流程二：申请人向*行政服务窗口提交申请资料3、增值电信业务经营许可证办理流程三：经营增值电信业务的申请材料齐全、符合法定形式的，省、自治区、直辖市通信管理*予以受理，并发出受理通知书；对不予受理的，应当向申请人者发出不予受理申请通知书，并说明理由；对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，在5个工作日内一次性书面告知申请人需要补正的全部内容4、增值电信业务经营许可证办理流程四：受理申请的，对申请资料交相关业务处室进行内容审核5、增值电信业务经营许可证办理流程五：审核过程中，业务处室对申请材料内容不符合法定形式要求的，说明理由并交行政服务窗口一次告知申请人需要补正的全部内容6、增值电信业务经营许可证办理流程六：相关业务处室将处室意见交*长或分管*长作出是否同意的行政许可决定后，及时将行政许可文书或不予许可决定交行政服务窗口，由服务窗口送达申请人。

关于增值电信业务经营许可证，你拿全了么？

■ 前言：

近期，工作中遭遇到不少业务同事询问增值电信业务所需的许可，特就相关问题进行了梳理政合，供其他有需要的法务同仁们予以参考。

一

增值电信业务简述

（一）何为增值电信业务

根据《电信业务分类目录（2015年版）》我国电信业务分为基础电信业务

（主要包含固定通信业务、蜂窝移动通信业务等）和增值电信业务两类。增值电信业务又分为两类：第一类增值电信业务为基于设施和资源类的业务，第二类增值电信业务为基于公共应用平台类的业务，主要又分为六个小类，详见下图。

（二）何为增值电信业务经营许可

根据《中华人民共和国电信条例》、《电信业务经营许可管理办法》等相关规定，国家对电信业务经营按照电信业务分类，实行许可制度。经营电信业务，必须依照本条例的规定取得***信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构颁发的电信业务经营许可证。未取得电信业务经营许可证，任何组织或者个人不得从事电信业务经营活动。如擅自经营的，由***信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构依据职权责令改正，没收违法所得，处违法所得3倍以上5倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足5万元的，处10万元以上100万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿。

故如企业希望从事增值电信业务，需要就拟经营的增值电信业务进行申请，

获得批准后才可经营。但需要注意的事，增值电信业务经营许可证”并不意味着其可从事所有的增值电信业务，而要具体看该证中核准的业务种类，如以字母缩写代称的ICP（Internetcontentprovider）证、ISP（Internetserviceprovider）证、EDI（ElectronicDataInterchange）证等等。

二

资质申请实务过程中，出现的部分问题

（一）增值电信业务门类的界定问题

如前所述，电信业务的门类区分标准，存在一些模糊的地方，如B21类和B25类具体包含的业务场景，就需要了解相关业务的具体情况来进行判断：

1.B2类业务中的B21类业务，在线数据处理与交易处理业务（EDI证）

1.1业务界定标准

在线数据处理与交易处理业务是指利用各种与公用通信网或互联网相连的数据与交易/事务处理应用平台，通过公用通信网或互联网为用户提供在线数据处理和交易/事务处理的业务。

1.2业务实际类型及场景

交易处理业务场景：如天猫、京东商城、淘宝、易趣、百度外卖、携程、团购、滴滴出行等；

电子数据交换业务场景：如海关报税EDI。

网络/电子设备数据处理业务场景：如M2M和消费电子设备、可穿戴设备等数据处理和管理平台。阿里智能、京东智能、华为智能（针对不限定品牌的设备开放的APP）

互联网金融：依据《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》（银发[2015]221号）的相关规定，网络借贷、股权众筹融资需要申请此类资质。

2.B2类业务中的B25类业务，信息服务业务（ICP证和SP证）

B25类信息服务的概念较广，具体包含5类子服务类型，但实务领域需要注意的是，需要接入网络的类型和是否有偿服务等问题：

2.1ICP和SP证的区别

ICP证与SP证均属于B25类的许可证，为网络用户提供信息服务。区别在于，ICP证所涉服务基于互联网，SP证所涉服务基于非互联网（一般为移动网）。

2.2ICP许可制度和备案制度

依据《互联网信息服务管理办法》（***令第292号）互联网信息服务分为经营性和非经营性两类。经营性互联网信息服务，是指通过互联网向上网用户有偿提供信息或者网页制作等盈利性的服务活动。非经营性互联网信息服务，是指通过互联网向上网用户无偿提供具有公开性、共享性信息等非盈利性服务活动，如社区论坛服务。”

从ICP许可和备案角度说，国家对经营性互联网信息服务实行许可+备案制度；对非经营性互联网信息服务实行备案制度。未取得许可或者未履行备案手续的，不得从事互联网信息服务。

2.3其他资质的问题

当然，涉及具体场景，除了增值电信业务经营许可证外，可能还要根据业务实际场景，申请其他的衍生型业务资质，如信息发布业务，可能就还需另行申请网络文化经营许可证、互联网新闻信息服务许可证等资质。而企业云服务则需要取得B11类的IDC证书等。

（二）外资准入的问题

根据《外商投资法》、《外商投资法实施条例》、《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》、《电信条例》、《电信业务经营许可管理办法》、《互联网信息服务管理办法》等相关法律法规及规范性文件，增值电信业务一般要求对外资均有所限制：

1.绝对禁止性领域

主要指互联网新闻信息服务/网络出版/网络视听节目服务/互联网文化经营服务（音乐除外）/互联网公众信息发布等业务。

2.相对禁止性领域

一般要求外资股比不超过50%【电子商务、国内多方通信、存储转发、呼叫中心除外，笔者查询了《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2019年版）》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2019年版）》，相关业务领域已放开对外资的限制。另依据CEPA协议，外商投资企业可以申请从事基础电信业务中的IDC/ISP业务，但仅限向港澳资本开放，且外资比例不超过50%。外商投资企业申请IDC/ISP业务需先取得，由商务部批准的《外商投资企业批准证书》】。

备注：依据《***关于取消和下发一批行政许可的决定》国发【2020】13号，对《外商投资经营电信业务审定意见书》已经取消。

3.跨区域经营的问题

依据相关规定，如企业跨地域经营电信业务，除向省通管*提请许可外，可能还需获得工信部核发许可。

4.网络安全保护的问题

此外，近期工业和信息化网络安全管理*下发了《开展电信和互联网行业网络安全检查的通知》，依据该通知，相关网络运行单位需要落实网络安全登记保护措施，并对正式上线运行的网络和系统在“通信网络安全防护管理系统”（https://www.mii-aqfh.cn）定级备案信息。所以，网络安全问题也是值得各位关注的。

三

部分建议

针对增值电信业务中的外资限制问题，笔者还是建议由业务侧首先梳理中具体的公司业务类型来加强法务侧的判断，而针对法务侧，笔者初步有如下几个想法，供相关法务同仁参阅：

（一）与境内持牌机构联合运营

可考虑与具体资质的相关机构进行联合运营或进行业务外包，但如果超越红线（例如外方公司直接与客户签订合同并收费，外方公司直接获取、转移网络运营数据（含个人信息），完全用外方品牌对外提供服务等），还是有可能被认定为“向外国投资者变相租借、转让、倒卖电信业务经营许可”，“为外国投资者在我国境内非法经营电信业务提供资源、场地、设施等条件”。

（二）隐名持股方式

可考虑通过股权代持的形式，来避免股权穿透，但实际操作中仍面临着实际投资人面临隐名持股协议可能被认定为违反法律行政法规强制性规定（电信行业属于限制外商投资领域）而无效的风险。此外，即便股权代持协议有效，也面临显名股东违约失控、侵害隐名股东利益时，隐名股东无法通过显名化程序变更为工商登记股东的风险。所以，依据《九民纪要》的相关章节，如选择采用此种方式，隐名股东需要注意股权代持协议文本的完备性，同时应注意保留对公司事务参与表决及其他股东知晓股权代持的相关痕迹。

（三）考虑搭建VIE架构

除上述途径外，还可考虑搭建VIE架构，但实际操作中，企业的股权架构往往已经搭建完毕，此时再考虑搭建VIE架构，可能工作量较大，需要综合考虑资金流动、税务成本、业务合规和协议控制、股东隐私保护等多方面的问题，涉及的法律知识较多，可能不是单纯企业内部法务可以独立完成的工作了。但回归到本身的问题角度，还是要考虑协议控制中协议的完备性，如从公司控制权考虑的债权协议、股权质押协议、反稀释条款和优先认购权协议以及从资金流动角度考虑的知识产权许可协议等协议。

备注：VIE架构模型

潘峰

法学硕士，现任浩鲸云计算科技股份有限公司法务经理，主要负责国内片区的法律事务和投融资业务运作。

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增值电信业务许可证？

全称是“中华人民共和国电信与信息服务业务经营许可证”，

是通过互联网向上网用户提供有偿信息、网上广告、代制作网页、电子商务及其它网上应用服务的公司必须办理的网络经营许可证，国家对经营性网站实行增值电信业务许可证可证制度。

增值电信业务经营许可证大解读 - 哔哩哔哩

（一）什么情况下需要办理增值电信业务经营许可证

根据《电信业务经营许可管理办法》（中华人民共和国工业和信息化部令第42号）第四条的规定，企业经营电信业务，应当依法取得电信管理机构颁发的经营许可证。企业从事的业务满足如下两个条件时，需申请电信业务经营许可证：

1. 从事的是电信业务。电信是指利用有线、无线的电磁系统或者光电系统，传送、发射或者接收语音、文字、数据、图像以及其他任何形式信息的活动。电信业务分为基础电信业务和增值电信业务。基础电信业务，是指提供公共网络基础设施、公共数据传送和基本话音通信服务的业务。增值电信业务，是指利用公共网络基础设施提供的电信与信息服务的业务。各类电信业务的解释详见《电信业务分类目录》（2015版）。

2.是否为经营性行为。若是免费、公益或企业自用的行为无需申请电信业务经营许可证，建议企业在申请电信业务经营许可前确认是否属于许可受理范围，如有疑问可咨询

纳入许可管理的业务种类（各类电信业务的解释详见《电信业务分类目录》（2015版））

1.通过转售方式方式提供的蜂窝移动业务；2.国内甚小口径终端地球战通信业务；3.固定网国内数据传送业务；4.网络托管业务；5.互联网数据中心业务；6.内容分发网络业务；7.国内互联网虚拟专用网业务；8.互联网接入服务业务；9.在下数据处理与交易处理业务；10.国内多方通信业务；11.存储转发类业务；12.国内呼叫中心业务；13.信息服务业务（仅互联网信息服务业务）；14.信息服务业务（不含互联网信息服务业务）；15.域名解析服务业务。

1.网上申请材料申请表中填写的信息应与营业执照的信息一致。

2.企业法人营业执照：必须增加“经营范围”应载明包括“经营电信业务”相关字样或列举出本次申请的电信业务种类。（载明范围包括“增值电信业务”“第二类增值电信业务”或本次申请的电信业务种类）。本条可参照《关于“先照后证”改革后加强事中事后监管意见》（国发（2015）62号）文件。

3.凡服务项目勾选其他项的需提供业务发展描述内容。

4.网上申请材料中所有上传的附件均应为原件的彩色扫描件（身份证正反扫描在同一张）。

5.上传附件如果页数少于5页的，建议分别以JPG格式上传；如果页数多于或等于5页的，建议按顺序粘贴在一个WORD或PDF文件中统一上传，图片请不要倒置，扫描文件必须清晰可见字。

7.所有上传的附件应为原件扫描件，文件格式为JPG、JPEG、GIF，所有图片均应正向上传。单个文件大小不要超过5M。

2.上传开展增值电信业务网站的截图（需包含网站首页的内容、截图时间、域名信息）。

3.有下列情形之一的，应提交《守法经营特定电信业务承诺书》，所有承诺书，应勾选“承诺”，加盖公司公章，且有法定代表人在线签字，且含有签署日期。

（2）本次申请中包含国内多方通信业务和国内呼叫中心业务；

（4）公司名称中带有“交易所、交易中心、支付、借贷（以及P2P谐音）、众筹、基金、保险、信托、证券、金融、约车”等关键字，或线下传统行业的申请者（如：*厂、旅行社、驾校、人力资源、燃气、牧业、房地产、家政、保洁、线下连锁店等）。

4.申请者存在违法不良信息记录，受到电信主管部门行政处罚或行政处理未满三年的，应提交《守法诚信经营特别承诺书》。

5.申请IDC、CDN、ISP业务的（含变更增项），应提交《互联网网络接入服务特别承诺书》的情形。

6.抽测发现申请者网络负面舆情，或申请者网站刊登涉嫌违法违规经营信息的，可暂缓审批或要求申请者澄清说明，包括：（1）对舆情反映问题的澄清说明及相关整改情况报告。（2）关于不会发生已澄清问题的承诺书。（3）与所澄清问题相关的证明材料，如证照、批文等。

7.遇有其他特殊情况，可要求申请者在此上传相关证据、说明、承诺等。

有下列情形之一，可不予接收申请材料直接退回申请者，无需审核其他材料进行一次性告知。

1、不符合法定申请条件的，如申请者不是依法设立的公司；

2、申请者存在违法不良信息记录的，包括：

（3）申请者被列入《违法不良信息记录库》，明确“暂缓审批”的；

3、申请者主要投资者（大股东）或主要经营管理人员（含法定代表人）被列入电信业务经营失信名单的；

4、申请者持股达50%的股东被列入《违法不良信息记录库》，明确“暂缓审批”的；

5、未取得《中外合资企业批准证书》或《外商投资电信企业审定意见书》及商务主管部门相关批复的外商投资企业。

互联网增值电信业务经营许可证是做什么用的

互联网增值电信业务经营许可证是做什么用的互联网增值电信业务经营许可证，也可以被简称为ICP经营许可证。通常来说，开展互联网经营的企业，都是需要办理互联网增值电信业务经营许可证的。在互联网增值电信业务经营许可证的办理过程中，企业是需要准备如下的办理材料的，包括了信息安全保证措施。包括信息内容的安全、网络运行的安全、安全保障责任制等安全保障制度（拟从事互联网信息服务业务的，见相关附件：从事互联网信息服务业务网络与信息安全保证书）、公司法定代表人签署的公司依法经营电信业务的承诺书(尚未获得企业法人营业执照、拟成立有限责任公司的，应当由全体股东签署；拟成立股份有限公司的，应由全体发起人签署)、申请经营的电信业务依照法律、行政法规及国家有关规定须经有关主管部门事先审核同意的，应当提交有关主管部门审核同意的文件。（具体咨询电话见此文档最后）、公司法定代表人对申请材料真实性的承诺、申请业务中包含互联网信息服务的，须提交拟经营网站的域名证书等等。建筑资质许可证这样的问题，我们在之前的现在ICP牌照审批是不是很严一文中就有提到过。根据中华人民共和国***令第291号《中华人民共和国电信条例》、第292号《互联网信息服务管理办法》（简称ICP管理办法），国家对提供互联网信息服务的ICP实行许可证制度。ICP证是网站经营的许可证，根据国家《互联网信息服务管理办法》规定，经营性网站必须办理互联网增值电信业务经营许可证，否则就属于非法经营。

增值电信业务经营许可证的作用

立冬，是二十四节气之第十九个节气，也是冬季的起始。立，建始也；冬，终也，万物收藏也。立冬，意味着生气开始闭蓄，万物进入休养、收藏状态。其气候也由秋季少雨干燥向阴雨寒冻的冬季气候过渡。

1.电信增值许可证是主管部门颁发给符合电信业务经营的企业的运营牌照，不仅可以证明企业实力，符合主管部门监管要求。

2.电信增值许可证是企业跟合作方达成合作的基础，就目前政策来看，企业合作要求合作方都持有经营电信业务的牌照。

3.可以增加企业的信用等级，增加企业品牌的曝光度，加大企业的宣传力度。

4.拥有增值电信许可证是现在企业合法合规的必要基础，也是合法运营的首要前提。

5.拥有增值电信许可证的企业可以合法经营互联网相关业务，否则就是违法经营，企业自身风险很大，万一被竞争对手恶意举报，后果很严重，得不偿失、

6.拥有增值电信许可证的企业可以拓宽业务范围，打开更多的销售渠道，让企业的经营范围更广阔，

7.增值电信许可证还可以让企业在互联网在有自己的收费咨询网站，提升自己品牌的同时还可以提高企业的综合服务效率，让企业更加赢得用户信赖。

8.合法合规经营的保障。你只有办理了增值电信业务经营许可证，你才能开展增值电信业务，要不然，上述法规在那边，你懂得。

9.企业正常经营和业务发展的需要。随着互联网对企业经营和发展的渗透，拓展网络宣传、销售渠道已经成为广大中小型企业主的共识，甚至互联网营收已经成为不少企业的主要方式。而企业要向互联网方向进行扩张转型，增值电信业务经营许可证是其中重要的一环。

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电信增值业务许可证可以借用吗？

根据我所了解的信息，电信增值业务许可证是由相关部门颁发的，用于合法经营电信增值业务的许可证件。根据法律法规的规定，许可证是具有法律效力的文件，不得私自借用或转让。借用他人的许可证可能涉及违法行为，会面临法律风险和处罚。因此，为了遵守法律法规，建议不要借用他人的电信增值业务许可证。如果您有需要，应该按照规定程序申请自己的许可证。

承德增值电信业务经营许可证申请ICP许可证流程

ICP许可证办理条件是什么？首先我们需要知道什么是ICP许可证？ICP许可证有什么用？

01、什么是ICP许可证？

ICP许可证属于增值业务运营必备资质，主要分为经营性许可证(经营性ICP主要是指利用网上广告、代制作网页、出租服务器内存空间、主机托管、有偿提供特定信息内容、电子商务及其它网上应用服务等方式获得收入的ICP)和非经营性许可证(能被客户点开的，都是需要办理一个非经营性ICP许可证的)。

ICP许可证是指经营性网站办理的增值电信业务经营许可证。通过后通信管理*会下发纸质的ICP许可证，对你公司网站、网站名称和域名有保护性作用。如果不办理经营性网站ICP许可证，被有心人举报或网监部门发现将会受到整顿，罚款不算完，您这网站/APP能否保住，就需要看运气了。

01办理ICP许可证的条件要求如下：

（1）企业注册资金必须达到100万以上(没有达到可以去增资)；

（2）企业为三个员工连续缴纳近一个月的社保证明；

（3）企业股权架构中不能含有外资成分（如有外资需要按照外资流程申请）；

（4）企业网站的内容及形式符合申请ICP经营许可证的要求；

（6）企业网站的服务器所在地（有些省份需要服务器在本省）。

注：每个地区办理ICP要求可能会有差异，这个只是一个大致情况。

02、办理ICP经营许可证需要的相关材料如下：

（1）营业执照副本【原件扫描上传，提交时提交执照复印件加盖公章，原件核验】；

（4）股东公司提供营业执照副本【原件扫描上传，提交时提交执照复印件加盖公章】、股东公司章程（加盖工商查询章）【原件扫描上传、提交纸质时需要提交原件】；

（5）公司章程（加盖工商查询章）【原件扫描上传、提交纸质时需要提交原件】；

（6）公司近期为员工所上社保证明【提供3个人近1个月的社保明细，需要加盖社保*公章，原件扫描上传，提交纸质时需要提交原件】；

（7）人员联系方式：法人手机号及邮箱、三个社保人员手机号及邮箱、公司固话、传真等；

（9）公司主要管理人、技术人员二代身份证正反面彩色扫描件（对应的提供社保三个人员）；

（10）网站测评报告【专业的第三方测评机构出具的报告，目前广东、深圳等地申请icp经营许可证需要出具】；

（11）租赁合同及房产证【租赁合同提供原价扫描、房产证提供复印件，陕西省申请好像需要提供】；

（13）企业备案侧查页截图【内蒙古申请好像需要提供】；

（14）审批部门所需的相关业务发展报告以及说明文件。

03、办理ICP许可证的周期以及申请部门：

ICP经营许可证受理部门是：各省、自治区、直辖市通信管理*。