摘要：新三板开户条件？ 新三板目前只有基础层和创新层，开通要求如下： 1、申请开通基础层 - 哔哩哔哩 新三板目前只有基础层和创新层，开通要求如下： 1、申请开通基础层需要满足：申
新三板开户条件？ 新三板目前只有基础层和创新层，开通要求如下： 1、申请开通基础层 - 哔哩哔哩
新三板目前只有基础层和创新层，开通要求如下：
1、申请开通基础层需要满足：申请开通权限前10个交易日，本人名下证券账户和资金账户内的资产达到：人民币200万元，以及2年的股票或期货的交易经验。
2、申请开通创新层需要满足：申请开通权限前10个交易日，本人名下证券账户和资金账户内的资产达到：人民币100万元，以及2年的股票或期货的交易经验。
新三板精选层已转移到北京证券交易所开通北交所权限需要满足：开通前20个交易日日均证券资产50万元及2年以上证券投资经验。
新三板开户条件？新三板目前只有基础层和创新层，开通要求如下：1、申请开通基础层
新三板基础层挂牌的28个条件
第二次分层后的新三板分为三个层，精选层、创新层、基础层，基础层处于最下层，门槛最低。
公司要先登堂入室，挂牌基础层，需要什么条件呢？
有几方面的条件，以下分别叙述。为了方便创业者理解，对其中条件进行了适当排序整理，复杂概念进行一些简单解释说明，对基本不会碰到的问题进行了删减。
一、主体资格适格（依法设立，存续满两年）
A.关于依法设立
1．公司设立程序合法合规。
①国有企业需提供国资监管机构股权设置批复文件。股东中含有**引导型股权投资基金的，需要提供基金的有效投资决策文件。
②外商投资企业须提供商务委出具的设立批复或备案文件。
2．股东出资合法合规。
①非货币财产出资的，应当评估作价，办理完毕财产权转移手续。动产办理转移交接手续，不动产或无形资产办理产权人变更登记。
②注册资本缴足，不可认缴，不存在出资不实情形。
③以国有资产出资的，应遵守有关国有资产评估的规定。
3.有限公司按要求改制为股份公司。
改制时应以改制基准日经审计的净资产额为依据折合为股份有限公司股本。整体变更不应改变历史成本计价原则，不应根据资产评估结果进行账务调整，公司申报财务报表最近一期截止日不得早于股份有限公司成立日。也就是说，股份公司成立日应当包含于申报财务报表期限内。
改制的目的就是把有限公司的人合性改为股份公司的资合性，一系列规则的变化有利于股份发行，有利于可能作为投资者的中小股东的保护。
B、关于存续两年
4.公司已存续两个完整的会计年度。
比如2018年3月设立，到2020年3月时，只能算一个完整的会计年度。为什么要完整的两个会计年度呢？因为要确定持续经营能力，要计算年度营业收入。
有限公司改制为股份公司时，存续时间从有限公司成立之日起计算。
二、可持续经营（业务明确，具有持续经营能力）
C、关于业务明确
5.业务明确，能够清晰阐述业务、产品及其用途、商业模式。能清晰说明你是做什么的。
D、关于持续经营
6．业务具有相应关键资源要素并具有投入处理产出能力。
公司可以经营一种或多种业务，但每种业务应具有相应的关键资源要素，这些要素组成应具有投入、处理和产出能力，能够与商业合同、收入或成本费用等相匹配。
什么叫关键资源要素呢？简单来说，就是完成公司业务所需要的若干项关键资源。一般包括如下内容：产品或服务所使用的主要技术、主要无形资产、主要生产设备等重要固定资产、员工、业务许可资格或资质、特许经营权等。
公司拥有这些资源要素，形成了一个经营闭环，在这个循环中产出了产品或服务。为什么要求与商业合同等匹配？为了使得可持续经营能力可举证、可识别。
7.公司业务在报告期内有持续的营运记录。
营运记录包括现金流量、营业收入、交易客户、研发费用支出等。公司应在每一个会计期间内形成持续营运记录，不能仅存在偶发性交易或事项。
8．符合以下财务数据要求（新三板挂牌仅有的数据要求）：
①最近两个完整会计年度的营业收入累计不低于1000万元；因研发周期较长导致营业收入少于1000万元时也可以，但最近一期末净资产不少于3000万元。
②报告期末股本不少于500万元。
③报告期末每股净资产不低于1元/股。
为方便记忆，以上要求可以简单总结为“1-3-5”，即1000万两年，1元/股，3000万净资产，500万总股本。
以上数据可见，新三板对财务数据的要求确实很低，三个指标(营业额、总股本、净资产)都是百万级，三个数据，都在500万以上就行，不是太小微的初创企业就能够达到。而且，没有净利润要求，亏***也可以上。
9.公司可以持续经营，不存在以下情形：
①解散、破产或重整。
②《***注册会计师审计准则第1324号——持续经营》应用指南中列举的相关事项或情况，导致公司持续经营能力存在重大不确定性。
《***注册会计师审计准则第1324号——持续经营》应用指南（2017修订）摘录
以下是单独或汇总起来可能导致对被审计单位持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况的示例。这些示例并不能涵盖所有事项或情况，也不意味着存在其中一个或多个项目就一定表明存在重大不确定性。
财务方面：
（1）净资产为负或营运资金出现负数；
（2）定期借款即将到期，但预期不能展期或偿还，或过度依赖短期借款为长期资产筹资；
（3）存在债权人撤销财务支持的迹象；
（4）历史财务报表或预测性财务报表表明经营活动产生的现金流量净额为负数；
（5）关键财务比率不佳；
（6）发生重大经营亏***或用以产生现金流量的资产的价值出现大幅下跌；
（7）拖欠或停止发放股利；
（8）在到期日无法偿还债务；
（9）无法履行借款合同的条款；
（10）与供应商由赊购变为货到付款；
（11）无法获得开发必要的新产品或进行其他必要的投资所需的资金。
经营方面：
（1）管理层计划清算被审计单位或终止运营；
（2）关键管理人员离职且无人替代；
（3）失去主要市场、关键客户、特许权、执照或主要供应商；
（4）出现用工困难问题；
（5）重要供应短缺；
（6）出现非常成功的竞争者。
其他方面：
（1）违反有关资本或其他法定或监管要求，例如对金融机构的偿债能力或流动性要求；
（2）未决诉讼或监管程序，可能导致其无法支付索赔金额；
（3）法律法规或**政策的变化预期会产生不利影响；
（4）对发生的灾害未购买保险或保额不足。
三、合法合规经营（公司治理机制健全，合法规范经营）
E、关于治理健全
10.公司建立了“三会一层”（股东大会、董事会、监事会和高级管理层）。
11．按照《非上市公众公司监管指引第3号—章程必备条款》等规定制定了公司章程、“三会一层”运行规则、投资者关系管理制度、关联交易管理制度等，建立全面完整的公司治理制度。
12.董、监、高具备《公司法》规定的任职资格，最近24个月内未受到***证监会行政处罚，或采取禁入措施，或者被股转公司认定不适合担任挂牌公司董事、监事、高级管理人员；未因涉嫌犯罪被司法机关立案侦查或者涉嫌违法违规被***证监会立案调查尚无明确结论意见。
13．公司有关联交易的，依法依规履行审议程序，保证交易公平、公允。
14．控股股东、实际控制人及其关联方存在占用公司资金、资产、资源情形的，在申请挂牌前已归还或规范（完成交付或权属变更登记）。资金资源占用情形包括：从公司拆借资金；由公司代垫费用、代偿债务；由公司承担担保责任而形成债权；无偿使用公司的土地房产、设备动产等资产；无偿使用公司的劳务等人力资源；在没有商品和服务对价情况下其他使用公司的资金、资产或其他资源的行为。
F、关于业务合规
15.公司及其控股股东、实际控制人、下属子公司（下属子公司是指公司的全资、控股子公司或通过其他方式纳入合并报表的公司）经营行为合法、合规，不存在重大违法违规行为。具体指最近24个月内没有：
①涉嫌犯罪被司法机关立案侦查，尚无明确结论意见；
②受到刑事处罚；
③重大违法违规情形的行政处罚（凡被行政处罚的实施机关给予没收违法所得、没收非法财物以上行政处罚的行为，属于重大违法违规情形，但处罚机关依法认定不属于的除外；被行政处罚的实施机关给予罚款的行为，除主办券商和律师能依法合理说明或处罚机关认定该行为不属于重大违法违规行为的外，都视为重大违法违规情形）；
以上控股股东和实际控制人如为个人，则与公司经营无关的行政处罚，不受此限。
16．公司及下属子公司（注意，此处未包括公司控股股、实际控制人）业务如需主管部门审批，取得相应的资质、许可或特许经营权等。
17.公司及其法定代表人、控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员、下属子公司，在申请挂牌时不存在被列为失信联合惩戒对象的情形。包括失信被执行人、工商管理失信、税务失信、社保失信等等。
18．公司及下属子公司业务符合***产业政策以及环保、质量、安全等要求。
公司及下属子公司所属行业为重污染行业的，根据相关规定应办理建设项目环评批复、环保验收、排污许可证以及配置污染处理设施的，应在申请挂牌前办理完毕；不属于重污染行业的，但根据相关规定必须办理排污许可证和配置污染处理设施的，应在申请挂牌前办理完毕。
G、关于财务合规
19．公司及下属子公司设有***财务部门，能够***开展会计核算、作出财务决策。不可使用代理记账，或共用财务部门。
20.公司及下属子公司的财务会计制度及内控制度健全，符合会计法律法规规范。
21.报告期内的公司财务报表在所有重大方面公允地反映公司的财务状况、经营成果和现金流量，财务报表及附注不得存在虚假记载、重大遗漏以及误导性陈述。公司财务报表由会计师事务所出具标准无保留意见的审计报告。财务报表被出具带强调事项段的无保留审计意见的，应全文披露审计报告正文以及董事会、监事会和注册会计师对强调事项的详细说明、处理情况、影响是否重大、影响是否已经消除、纠正。
四、股权明晰，股票发行和转让行为合法合规
H、关于股权明晰
22．股权明晰，股东特别是控股股东、实际控制人及其关联股东或实际支配的股东的股份不存在权属争议或潜在纠纷。
23．不存在法律法规规定不适宜担任股东的股东。比如公务员、无民事行为能力人持股。
24．申请挂牌前存在国有股权转让的，应遵守评估等国资管理规定。外商投资企业申请挂牌前有股权转让的，应遵守商务部门的规定。
I、关于合法发行
25.不存在最近3年擅自公开或者变相公开发行证券的行为。
26.曾入驻上股交等各地区域股权市场的，新三板挂牌前应在区域股权市场停牌或摘牌。
五、主办券商推荐并持续督导
J、关于券商推荐
27.公司与主办券商签署了《推荐挂牌并持续督导协议》。
28.主办券商完成尽职调查和内核程序，并出具推荐报告。由主办券商对公司符合挂牌条件进行背书。
本文依据《全国中小企业股份转让系统股票挂牌条件适用基本标准指引》（股转系统公告〔2020〕151号）等规则整理。可以帮助创业者了解基础层挂牌条件的大致内容。实际上，每条规范里面都有大量文章需要做，比如合法合规经营方面，可能包含社保、公积金、消防、土地房屋性质、税务等问题，公司治理方面，可能包括关联交易、同业竞争等复杂问题，需要实践中具体解决。后文中我们将逐步探讨。
财务岗位对公司的重要性十篇
1.证券公司财务人员的岗位轮换是《企业内部控制基本规范》的要求
着财务人员的岗位轮换而被察觉，企业也就可以避免相应的***失。根据证监会的相关规定，证券公司内控指引也制定了证券公司高管的岗位轮换或强制休假制度。随着市场竞争越来越激烈，证券营业部向小型、微型营业部发展。也就是说营业部演变为只有一个营业部经理，一个电脑负责人，一个前台，一个交易及营销主管，一个综合人员，这样的人员少，场地小的营业部。交易主要集中于网上交易，现场演示起辅助配合的作用，财务主要由区域财务中心代为管理。这样营业部经理的人脉积累、市场拓展就显得尤为重要，地域特点也更为突出，这就给营业部经理的岗位轮换带来了很大难度。为防范金融风险，一般证券公司采取的是营业部经理强制休假制度，在强制休假期间对营业部财务、业务进行全面稽核。在这种情况下，财务主管人员的岗位轮换就是对营业部经理强制休假制度的重要补充。而且由于财务主管区域集中，财务主管的岗位轮换也比营业部经理的岗位轮换要便捷得多。
2.证券公司财务人员岗位轮换是公司业务发展的必然要求
证券公司有很多下属营业部，这些营业部多存在本位主义或小团体主义，这就造成营业部的有些业务对小团体是有利的，可是对于整个公司就是不利的。通过不同营业部之间的财务岗位轮换可以及时发现这些平时不被注意的行为，及时纠正，避免***失。而且通过财务人员岗位轮换也可以把先进营业部的好的经验方法及时带到其他营业部，起到互相借鉴的作用。
3.财务主管岗位轮换是提高财务人员业务水平的重要途径
岗位轮换可以使财务人员学到更多专业知识，掌握更多专业技能，并使自己的业务素质得到提升。财务与会计是一门实践性很强的专业，每个岗位都有自己的核算特点，因此财务人员要想全面提高业务水平，必须尽可能多的从事一些岗位，使自己的业务水平得到整体的提高。会计的职能从核算和监督正在向服务延伸，岗位轮换能增加财务人员危机感，树立自觉服务意识，提高服务水平和职业道德水平。另外，多名会计人员从事一个会计岗位，不同的人有不同的见解，能提出单位财务管理方面好的建议，从而提高财务系统的整体管理水平。证券公司的下属营业部虽然业务大体相同，但随着金融行业竞争的加剧，新业务的不断推广，各营业部的业务发展方向各有侧重。有的侧重于传统的经纪业务，有的侧重于新三板业务，有的侧重于融资融券业务，还有的侧重于资金运作……通过财务人员特别是财务主管的岗位轮换，不但可以使财务人员学到更多的新业务，而且也有利于各营业部之间取长补短，共同进步。
二、证券公司的财务集中统一管理也为会计岗位轮换制提供了更加便利的条件
首先，证券公司通过在各地成立财务办事处方式实现财务集中统一管理。使各营业部的财务主管搬到一起办公，这使财务主管可以足不出户就完成轮岗；其次，通过财务集中，当营业部发生新业务时，各营业部的财务主管可以一起讨论、学习新业务的会计处理方法，更方便各位财务主管的业务水平共同提高。而且，由于互相审核、沟通，使办事处的财务主管们对辖区各营业部的业务都有一定的了解，这也使财务主管轮岗后对相关业务比较容易接手，减少了轮岗带来的负面影响；最后，由于辖区各营业部地理位置的限制，以前虽然也有各方面的要求，但财务主管轮岗也往往进行得非常困难。财务集中后，这一问题迎刃而解。财务主管不需要到异地办事，就可以轻松地完成岗位轮换，而且财务集中后财务主管脱离原营业部，也使得财务主管轮换对原营业部的各项业务的影响不大。
三、证券公司财务主管轮岗实施过程中应注意以下问题
1.要做好事前的协调沟通工作
首先要与财务主管沟通。因为每一个营业部的具体业务不同，营业部的规模不同，业务量也有多少的区别。大营业部涉及的新业务比较多。造成大营业部的财务主管业务量大，新业务多，比如：外币业务、融资融券业务、新三板业务等等，每一项业务的核算方法都不同，所以办事处主任就要事先考虑好这些业务的复杂性，慎重选择接管的财务主管。同时，一些小营业部，往往成立时间不长，新人比较多，业务不规范，对一些要求不是很明了，就要选择认真负责、有耐心的财务主管接手。所以轮岗之前，办事处主任既要考虑各位财务主管能力、要求，又要分析各营业部的实际情况，选择合适的方案。在取得总部同意的同时，还要与财务主管多沟通，使大家理解和接受方案，这样才更有利于顺利完成好岗位轮换工作。在与财务主管做好沟通的同时，还要与相关营业部经理及时沟通，取得他们对总公司财务人员轮岗政策的理解以及对轮岗方案的认同。向营业部经理介绍新任财务主管的能力、工作方法以及原财务主管的配合范围，充分听取营业部对财务主管的要求和期待。这样更有利于营业部接受新任财务主管，方便新任财务主管与营业部的沟通，有利于双方下一步的工作开展。
2.轮岗后尽量由原财务主管做该营业部的财务复核工作
财务主管轮岗以后，由于原财务主管对原营业部的业务比较熟悉，一般选择由原财务主管做复核工作。这样原财务主管可以看到原来主管营业部的帐目，比较方便协助新接手的财务主管尽快适应新营业部的相关工作，对一些新任财务主管没有想到的问题可以及时提醒。另一方面，原营业部业务沟通也有一个习惯问题，这样，也使原营业部有一个过渡，减轻新接手财务主管的压力。
1.1引言
以***、省**对河南煤业化工集团实现“六统一”的要求为目标，对原永煤公司、焦煤公司、鹤煤公司本部的销售组织机构进行整合形成新的体制，并建立与之相配套的全新煤炭营销体系。整合前的煤炭销售、市场开发都是原三个煤业公司的运销处***完成的，各自营销理念与销售模式自成体系且存在差异。成立销售总公司后，为规范业务流程提高财务管理水平，把原有的模式进行有机融合，取长补短，优中取优，构建销售总公司的会计控制管理体系。
为保证制度权威性和保障其执行力到位，根据企业的经营理念和管理目标，针对公司经营政策和业务性质，从专业性、技术性和实用性出发，首先分析当前会计工作存在问题多、漏洞大的环节，找到关键环节，针对性地设计流程和制度，做到防患于未然。会计控制的重点是会计核算和会计监督环节。
自销售成立以来，按照公司经营管理体制的要求，制定了《销售总公司财务管理制度》、《销售总公司费用报销办法》、《销售总公司资金预算编制办法》、《煤炭货款结算办法》、《销售公司银行承兑汇票管理办法》、《销售公司公务用品管理办法》等一系列制度，为销售公司财务工作的顺利开展，在制度上提供了保障。设立岗位职责，并绘制流程图，根据岗位分工明确各岗位的岗位职责；对各岗位工作标准进行详细描述，使之尽可能量化。
描述各项业务范围与业务流程，并绘制流程图，以及根据分工明确各岗位的岗位职责；最后对各岗位工作标准进行详细描述，使之尽可能量化。
销售总公司办理各煤业公司国铁外运销售用户及地销洗精煤大用户的煤款结算业务，设立专门负责结算人员进行结算，并将结算清单传至各分公司财务科，通知对用户开具**。结算价格依据是价格文件、优先发运加价、竞价完成明细表、买卖合同、化验单、银行承兑汇票加价文件，并均设专岗保管，在不同岗位之间价格文件是不透明的，做到价格保密。
销售总公司收取各煤业公司本部煤炭国铁外运用户及地销精煤大用户的银行承兑汇票，财务结算部指定专人审验承兑汇票，严格审验承兑汇票的真实性和各项要素的合规完整性。对于银行承兑汇票必须通过网上银行票据系统查询，并跟踪查询结果。承兑汇票每日定时上存集团公司财务公司。财务结算部编制银行承兑汇票明细表与财务公司交接，交接表必须有两人联签。为了防范财务风险，所有票据流通环节均有经办人签字。
首先进行合理分工及职责划分，坚持不相容职务相互分离，确保不相容岗位之间权责明确，相互制约，相互监督，不能一人同时兼有两项相关联的职务或岗位，各管理层面在授权范围内办理业务，相互制约，相互监督。所有付款业务全部通过资金管理平台操作。根据不同岗位，设置定录入岗、复核岗和审批岗，保证每笔资金收支必须经多人完成，相互制约，防止出现差错。
会计控制制度是有效实施会计控制的核心内容，制定管理制度对各环节实施有效控制，从资金的筹集、管理、使用以及费用标准、固定资产、会议接待、车辆管理等明确规定，涵盖了会计核算、银行票据、银行账户、稽核等财务管理各个方面，基本形成全面的配套制度体系，使公司财务会计管理的各项工作有章可询，业务流程相对清晰，完整可控。
《销售总公司财务管理制度》明确销售总公司及各分公司财务管理体制，明确内部财务运作程序及体制，规范公司财务行为。实行财务统一管理，防范财务风险堵塞漏洞。
财务结算部统一制定了销售总公司费用报销办法。总公司授权各运销处负责人对本部门发生的单笔一定金额下、一定科目范围内的销售费用进行审批，并对审批结果负全面责任。各运销处财务负责人对授权范围内审批业务的账务处理负全面责任按财务会计规范要求对本部门处理费用项目的真实性、单据的合法性和完整性负责。
为保护资产安全完整，资产纪录和保管不得由一人承担，如出纳不得兼管收入、费用、债权债务账目登记工作；银行的签发印鉴，必须由两人以上兼管；工作调动离开原职位必须由领导制定专人代管或接替，监督办理交接手续；现金收存和支出必须复核，通过制定一系列防错防弊措施，能够实现管理功效，达到管理目标。
制定财产清查制度，做好财产清查准备工作，单位保管员对每项物资进行收付后，定期进行*部清查和全面财产大清查，以保证帐卡物相符或及时处理发生的差错，保护财产安全完整。
按照集团公司要求认真做好资金预算工作，坚持收支两条线。每月按时上报月度资金预算及预算执行情况，能够严格按照预算数额向各分公司拨付费用，保证每一笔资金在计划范围内列支。预算批复后，再根据批复结果根据预算上报情况进行资金分配，提高公司资金管理效率。
促使会计控制工作落实到实处收到实效。检查和评价是内部会计控制中一个重要组成部分，通过对制度建立和执行情况进行检查和考核，不断总结经验。在此基础上，对存在的缺陷和问题提出改进建议。对控制有效的机构给予表彰，督促大家学习好的经验，改进自身不足之处并能够不折不扣认真执行内部会计控制规范。
财务结算部通过构建制度管理体系的研究及实践，以较短时间规范了销售总公司财务工作流程，强化过程监控职能，各项工作迅速正规、有序、精确、高效运行，不仅维持了集团公司利益，充分发挥了集中优势，提高服务质量与服务水平。
业务流程及岗位职责的有效建立提高了执行力，为使各项工作迅速步入正规。为各项业务的开展打下良好基础，并促进了总公司与分公司之间相互交流、相互学习，为财务部各项工作有序、高效、精确运行创造了条件。
1、明确岗位责任，加强工作计划管理，提高业务管理标准，规避各类风险，积极营造良好氛围，打造高效财务团队。
（1）结合上级公司下发的《2016年财务重点工作》及本公司年度工作任务、部门目标责任书等编制了本公司《2016年度财经重点工作》，对上级公司下达的2016年财务重点工作进行了分解，细化了本公司全年各项财务工作，明确了责任岗位及完成时间，作为全年财务工作的指导。
（2）每月参加月度财经例会，对月度执行过程中存在的问题及时进行反馈，并将会议布置的各项工作列入工作计划，实行闭环管理。
（3）继续优化财务部门内部管理，加强了部门财务管理和会计核算两个小组的管理工作，从专业技能和管理技能两个渠道提升财务人员业务素质，使每个岗位的业务做专做实，积极践行“高岗做高”、“低岗做实”的策略。
（4）推行月、周工作计划管理机制，通过每月、每周编制工作计划及工作计划完成情况，加强工作的计划管理，实行闭环管理，提高工作效率，通过“以周保月、以月保年”的方式确保全年财务工作的圆满完成。
2、合理调配岗位，充分发挥个人特长，做好岗位轮换，培养全能财务人员，加强人员培训及日常行为规范，培养素质高、业务强的财务人员。
（1）建立机制，拓宽培训方式，提高各岗位的专业技能和管理技能，为上级公司输送和培养优秀的财务人员。
（2）根据岗位轮换需要，签订了师徒合同，充分发挥“传、帮、带”作用，传承日常工作中积累的优秀实践经验，加快人才队伍培养速度。
（3）公司进一步加强人才的培养和输送力度，积极参与上级公司轮岗、交叉任职委派工作。
（4）积极参与上级公司及本公司组织的岗位竞聘。拓展员工的职业发展生涯。经过投产以来两次基建、两次供热改造、四机脱硝改造以及多年生产财务经验的积累，本公司为上级公司培养及输送了多名优秀的财经骨干员工。
3、全面检查梳理财务制度，结合政策变化及上级公司要求，修订完善财务制度，提高制度的可操作性和执行性。
（1）搜集整理了近年来上级公司下发的重点财务制度，要求上报备案资料及上报时间，汇编入公司重大事项制度中。结合上级公司更新的相关管理制度及本公司实际管理需要，对照上级公司财务管理制度体系，对准电公司财务管理制度从财务规划、资金管理、资产管理、产权管理、成本费用管理、会计核算、财务信息管理、风险管理、税务管理、财务评价十方面进行全面检查、修订、补充、完善。
（2）强化培训，重视宣贯，采取多种方式，注重财务管理制度的学习实效。
①将公司财务制度挂于内网平台，便于公司全体员工查阅使用。
②对常规的财务管理知识及FCM体系在公司的实践运用进行了宣贯，使新入职员工对公司财务管理有了宏观了解和掌握。
③将各类财务管理制度按所涉及的部门进行归类制作成小卡片，发给相关业务人员，方便了员工清晰查阅与自己相关的财务管理内容，提高制度的执行力。
④对上级公司下发的财务管理制度，及时给部门员工，第一时间进行学习。
4、加强标准化管理，夯实会计基础工作，持续优化日常业务管理流程，提升会计核算质量。
（1）完善会计核算标准化流程手册，进一步夯实会计基础工作。
①修订完善《会计核算标准化流程手册》，为部门岗位轮换和新员工上岗提供了业务操作范本，保证了岗位轮换无缝衔接，为实现会计核算“标准化、零差错”目标奠定了坚实基础，大大降低了会计核算风险。
②建立了会计稽核评价机制。通过对凭证业务逐笔登记，按月从核算差错率、凭证传递及时性两方面对各岗位凭证工作进行评价，评价结果纳入部门员工的绩效考核体系中，对发现的问题进行归纳整理，及时进行整改，有效规范了会计人员的操守行为，提高会计信息传递的及时性和会计核算质量。
③建立了定期开展会计基础自查机制。明确自查内容、自查标准、自查时间，形成自查报告，本年对福利费、成本费用、涉税业务进行了自查。对自查发现的问题按照“谁业务、谁负责”的原则，及时进行了整改闭环。通过对会计基础工作举一反三的检查，降低了会计核算差错率，确保了会计信息的准确性。
①制定措施，落实责任，会计报表的准确性、对外报送的及时性进一步提高。
(a)明确报表分工，落实责任，全程跟踪经济业务事项发生情况，对于影响财务数据准确性和及时性的业务，及时对原始单据进行复核，并按照会计核算的要求进行确认，保证报表数据的真实性、准确性。
(b)每月对财务报表的编制情况进行总结，对报表编制过程中存在的不足及时制定整改措施，改进提高，涉及相关部门的业务，及时与各部门沟通，确保相关数据在规定的时间内报送到财务产权部。
(c)积极参加上级公司组织的会计报表优化内容的培训，熟练掌握集中式报表操作规程，报表主管根据各岗位填制的报表，加强复核力度，提高报表编制速度，保证对外报送报表的质量。
②优化报销流程。对送交财务产权部的费用报销凭证进行登记，分析报销流程中占用时间较长的环节，制定有效措施，提高报销速度。
③规范自制凭证附件格式。针对上年FCM检查过程中提出的问题进行整改，对需要自制的凭证附件，冲暂估、提取三项经费等凭证附件格式进行规范，增加制单人、审核人签字，自制燃煤出库附件增加了分摊计算过程。
④参与了上级公司组织的《财务核算标准化手册》的编写工作，提供本公司常用的会计核算方法同时借鉴其他单位的会计核算方法，灵活掌握各类核算方法，不断提高财务人员的核算能力。
5、梳理授权手册，优化管控流程，督办工作闭环，提高工作效率，加强风险管理，实现资产保值增值。
（1）梳理授权流程，优化管控体系，规范业务管理，防范财务风险。
①本年针对公司组织结构调整及管理授权手册的修订，结合公司实际业务授权情况，修编了呼贝公司《管理授权手册》，根据授权手册要求，梳理修订了费用中心的全部审批流程。
②为全面贯彻落实公司年度工作会精神，充分发挥公司管控体系对生产安全、经济安全、**安全的保障作用和基础管理的规范作用，持续提升全体员工精益求精、细密精致的工作态度和能力，结合上级公司财务管控体系，编写了呼贝公司《财务管理制度修编规划》。
①完善风险数据库。每月逐项对公司风险管理数据库进行辨识及评估，不断更新数据库，并将公司存在的重大财务风险及应对措施形成月度《财务风险管理报告》，为上级公司提供决策支持。
②全面检查，落实整改。根据上级公司下发的《关于认真开展财务自查、自纠工作的通知》要求，对照***审计署的对13家中央企业财务收支的审计结果，认真开展本公司《财务自查纠》工作，对自查出的问题，落实责任人，限定时间，督办整改闭环，同时对公司生产早会及月度平衡会领导交办的工作闭环情况填写“重要工作闭环情况反馈表”，经部门经理和布置工作的公司领导分别签字确认后交内控人员备案。
③每月及时填写经济本安体系统财务报表，对异常指标制定措施，通过经济活动分析会及每月财经管控报告等形式进行管理提示。
（3）重视内外审计，规范公司各项业务管理。本年度认真配合相关职能部门完成了上级公司巡视组检查指导工作以及高风险审计、税务稽查等工作。
①年终财务决算审计，配合瑞华会计师事务所对公司2016年度财务报告进行了审计，取得无保留意见审计报告。
②根据上级公司《关于开展高风险岗位审计的通知》，配合完成了公司高风险岗位审计工作。
③2016年6月,认真配合上级公司财务产权资产管理小组莅临准电公司对固定资产管理进行现场调研，调研人员对固定资产管理制度、技改工程管理制度提出整改意见，呼贝公司财务产权部认真听取意见并快速整改落实固定资产管理方面的不足，2016年7月份召开固定资产调研总结会会议，针对提出的问题上报固定资产管理整改报告，于9月全面完成固定资产管理整改工作。
①提高产权风险意识，部署落实产权管理工作，组织相关部门经过多次讨论制定了公司的产权办理计划，明确了各项工作步骤、完成时间，落实了责任部门及责任人，并进行及时跟踪反馈，推进产权办理工作。
②组织各部门对公司资产进行了全面清查和盘点。编写盘点报告，对盘点过程中存在的问题进行风险提示并跟踪整改。根据年度预算进行技改项目的整体控制，定期盘点资本性支出项目，对达到预定使用状态的项目按照会计准则要求督促及时转固并计提折旧。
③完善机制，过程管控，定期进行流动资产分析，严控库存增长。
④规范采购计划，优化管控流程，减少库存积压降低，资金占用。
5、精细资金预算管理，提高资金管理的计划性，加强资金的过程监督、控制，确保资金安全高效运行，合理调配使用资金，节约资金成本。
①定期自查、完善措施，加强公司资金本质安全建设。加强资金管控力度，坚持“收支两条线”原则和重大资金事项报告制度，确保资金管理无风险运行。
②总体筹划，时时测算，规避融资风险。2016年本着资金安全、内部效益最大化的原则，积极与银行和上级公司沟通，根据全年***益预算，年初编制全年资金需求计划，制定委贷置换计划和融资额度，保证了公司委贷置换等资金需求。
③多方沟通协调，防范热费回收风险。派专人跟踪热费回收事宜，积极了解其财政拨款情况、银行贷款和热费回收情况，并代其与地方**沟通协调，积极跟踪协调第上个供暖期热费回收事宜，有效防范了公司应收账款风险。
④岗位牵制，双向审核，规避票据支付风险。将银行承兑汇票账务和实物分别由资金岗和出纳岗保管，按月对账盘点，出具票据盘点报告，加强票据期限管理和未达票据的支付管理。完善《票据管理办法》，加强票据的牵制管理，避免出现票据风险。
精心筹划，精准测算，紧密跟踪，及时回收账款，在满足各项支出的情况下，多措并举降低财务费用。
①强电、热费回收工作，每周与电网公司、热力公司财务部保持密切的沟通与协调，全年电费回收率100%。
②明确合同付款方式。在不影响公司信誉的前提下，在合同中加入验收合格后2-3个月付款的限制性条款，运用汇票支付款项，有效节约贷款本金。通过提前偿还高利率贷款，使用上级公司低利率贷款，合理利用贷款利率差。
③加强应收票据管理，一方面派专人与电网公司沟通，尽量安排离到期日较近或面额较小的汇票，另一方面在日常付款中，积极对外搭配承兑汇票。
④精打细算，减少资金沉淀，根据资金盈缺，适时进行贷款的偿还与借入，合理利用时间差异，减少资金占用天数。
（3）加强沟通，及时获取有效信息，和谐银企、网企关系。
①通过不定期的业务互助，了解银行信贷政策及银行内部流程，及时调整公司融资方案，减少信息不对称造成的融资风险。认真学习上级公司总结的银企座谈会经验，拓宽思路，畅通与当地银行的联络关系。
②定期到电网公司进行走访，增强人员之间的了解与交流，建立了良好的合作关系。
6、继续完善管理报告体系，提升管理报告的广度与深度，加强管理报告闭环跟踪，为管理层提供充分有效的决策依据。
（1）完善管理报告内容形式，有针对性的对高管层和业务层出具相应的管理报告，对外的**机构提供相应的业务报告，并按照**机构和各个管理层的需求分为定期报告和专项报告，根据报告内容落实相应工作，使管理报告多维度，多层面的对经营管理活动真正起到决策支持作用，满足各级层面的需求。
根据公司层面需求，每月编写《月度财经管理报告》，报告涵盖了上月所有重要指标数据以及税务、资金、财务重大事项、财经风险等内容，在每月初第一时间递交到公司管理层，为公司的经营管理决策提供了有力保证。
1.负责组织公司的会计核算和成本费用控制工作。
2.负责主持财务报表及财务预决算的编制工作，监督各分公司的运作符合财务规范。
3.根据公司中、长期经营计划,组织编制公司年度综合财务计划和控制标准。
1.在董事会和总经理领导下，总管公司会计、报表、预算工作。
2.负责制订公司利润计划、资本投资、财务规划、销售前景、开支预算或成本标准。
4.建立健全公司内部核算的组织、指导和数据管理体系，以及核算和财务管理的规章制度。
5.组织公司有关部门开展经济活动分析，组织编制公司财务计划、成本计划,努力降低成本、增收节支、提高效益。
6.监督公司遵守***财经法令、纪律，以及董事会决议。
1.根据公司发展战略，构建公司财务管理体系，规范和优化财务流程、财务制度，并监督落实。
2.根据公司年度经营计划，组织编制年度财务预算并进行月度控制和调整，负责公司年度财务决算;负责编制公司的中长期发展财务规划。
3.负责公司、部门和项目的会计核算，控制公司的费用支出，对资金进行合理调配;负责月度资金计划的上报审批，分析下属分公司的资金预算执行情况，监控分公司的费用支出;管理、监督和审查对销售分成及销售费用的核算与拨付工作;保证公司财务安全。
4.管理、监控、指导各地分公司、分支机构的财务运行。
5.及时向公司管理层提供财务报告、必要的财务分析和预测处理方案，准确、及时地反馈公司财务状况，为公司管理层的决策提供财务方面的支持和建议。
1.根据公司的发展现状，全面负责管理集团及下属公司的财务和会计核箅工作并给予财务、会计、税务咨询和指导。审核和监督所属企业的财务计划、现金流量计划报告和资金状况;并操作公司融资和有关资本运作。
2.审核集团公司及所属企业各项财务报表的合规性并给予业务指导，进行所属企业的财务分析、最终决策和落实工作。
3.就集团重大经营计划和投资项目提供财务分析并参与最终决策和落实。
4.对集团公司重大经营性、投资性、融资性的计划和合同以及资产重组和债务重组方案进行审核。
企业作为管理会计的重要实施主体，同样肩负着在实践中进一步培养管理会计人才的重任。人才培养不仅是企业的社会责任，而且是企业提高核心竞争力的关键所在。上海电气致力于打造国际化、现代化的公众公司，十分注重包括管理会计人才在内的各类人才培养。本文联系上海电气集团总公司（以下简称“上海电气”或“集团”）实际，探讨企业对管理会计人才的培养。
管理会计是一门实践性很强的学科，又是一门不断发展的学科。目前，企业财会人员多数是来自财经院校的毕业生，他们在校学习管理会计时对其实施主体并不了解，也不知道在实际运用中会遇到什么问题。通过后续教育，一方面可以使财会人员带着问题学，对管理会计的理念和工具运用有进一步的理解和掌握；另一方面可以使财务人员学到管理会计发展的新内容，更新知识技能。1.组织企业内训。国外大公司一般都设有自己的培训机构，如施乐公司、GE公司、西门子公司都设有自己的大学或培训中心，对公司内部经理人员等骨干员工进行培训。上海电气也设有自己的教育培训中心，财会人员的后续教育列入教育培训中心的培训计划。每年对财会人员进行不低于24学时的培训，对财会干部进行不低于48学时的培训，培训内容按不同层次设定。对新入公司财会人员进行企业战略、企业文化、内部经营流程等培训，不但让他们了解企业状况，并植入管理会计必须围绕企业战略、适应企业文化和经营流程的理念；对一般财会人员每年进行新财税政策和管理会计技能的培训，使他们与时俱进，提升知识技能；对各级财务总监和财务部门负责人除了更新财务会计和管理会计知识外，进行工商管理、国际金融、信息化技术等相关知识的培训，每年的具体课程根据外部形势和企业发展的需要而设置，同时开设选修课程，进行个性化的培训，使财会干部不断提升参与企业决策的能力。在培训方法上，采取“三个结合”：一是师资力量由院校教授、外部专家与培训中心讲师、企业资深财会干部相结合；二是专题授课与集团专项管理会计工作相结合；三是集中授课与集团内企业实践经验交流相结合。通过这样理论联系实际的培训，提高了管理会计知识的培训效果，促进了管理会计在上海电气的实施。2.选送院校深造。上海电气在组织公司内部培训的同时，有计划地选送财会干部到财经院校、商学院深造。近年来集团内有多名财会干部或与管理会计相关部门的负责人参加了上海***会计学院在职专业会计硕士、工商管理硕士研修；有多名财会干部参加了中欧国际工商学院在职工商管理硕士研修；另有一些财会骨干参加了上海财经大学、上海交通大学的在职研修，均相应获得了MPAcc或MBA学位。由于是有了企业工作实践再接受院校的系统教育，使得他们对会计和管理知识具有更深的理解和感悟。3.派往国外公司培训。为了培养国际化的管理会计人才，吸取跨国公司的管理会计经验，上海电气还安排管理会计相关人员到国外公司学习培训。如由集团总公司财务总监带队组织集团财务部、战略规划部、信息化部等相关负责人员，到与上海电气有紧密合作关系的西门子公司学习全面预算管理、绩效管理和投资管理。西门子公司总部和相关产业集团作了充分准备，详尽介绍了西门子以战略为导向，每年编制三年滚动规划，根据三年规划编制年度预算和绩效目标，并开展过程控制、绩效评价考核的经验；介绍了对1000多家投资企业进行“飞行检查”，并不断整合投资单位的经验；介绍了管理信息系统的构建框架和细节。学习人员开扩了视野、拓展了思路，形成了借鉴西门子经验，改进集团相关管理的共识。回来后不仅由集团财务总监与各级管理干部分享了西门子经验，并分批安排相应岗位人员到西门子公司进行对口学习培训。上海电气还利用在“走出去”过程中购并的海外公司作实训平台，陆续安排管理会计人员到海外公司任职、挂职、见习，使其了解管理会计在海外公司的运用，并熟悉国际惯例和提高外语口语水平及国际交流能力。
现代管理会计是一门跨度大的学科，在实际应用中需要贯彻财务与业务融合的原则，需要充分利用信息化系统提高应用效率。因此非常需要既精通财务又熟悉业务、产品、经营流程、信息化技术并具有良好组织能力的复合型人才。1.实行财会岗位交流。以前在一些大型企业财会岗位分工非常细致，有的财会人员“一辈子”就管一个科目的核算；有的财会负责人“一辈子”就在一个单位工作，这就在客观上造成了财务人员知识面狭窄的现象。上海电气实行财会人员轮岗制度：一是企业内不同财会岗位的轮岗，使财会人员全面熟悉企业的核算体系，熟悉企业价值链的运行过程，熟悉“外部报告会计”和“内部报告会计”的区别和联系，促进财会人员对财务会计知识和管理会计知识的全面掌握。二是集团总部财会人员与下属企业财会人员的轮岗（或挂职锻炼），使总部财会人员熟悉下属企业特别是生产经营型企业的业务和财务情况，下属企业财务人员更熟悉集团的战略规划和从集团整体经济效益出发对下单位的管理要求，促进财会人员既理解集团管理会计的顶层设计又懂得符合下属单位实际情况的管理会计应用。三是各企业财务总监的轮岗，集团委派到二级企业的财务总监或二级单位委派到三级企业的财务总监任期一般不超过四年，通过轮岗使财务总监熟悉不同行业不同类型企业的管理特点，促进财务总监不断探索、积累经验，全面掌握管理会计技能。2.从业务干部中培养管理会计人才。为了提高财务和业务的融合度，上海电气从工程技术、经营管理、信息化队伍中选拔人员，经过财会知识培训取得上岗资格证书后加入到财会队伍，并对他们进一步培养。有工程技术背景的财会人员熟悉产品工艺，在目标成本管理、标准成本管理等管理会计应用中具有优势；有经营管理背景的财会人员熟悉业务和经营流程，在全面预算管理、绩效管理、价值链分析等管理会计应用中具有优势；有信息技术背景的财会人员熟悉信息系统建设，在建立运用面向管理会计的信息系统和开发专项管理子系统中具有优势。这类复合型的人才，在管理会计实施中发挥了积极作用。如上海电气电站集团多年坚持开展目标成本管理取得实效，在管理会计团队中复合型财会人员起到了重要作用。上海汽轮机厂现任分管财务的副总经理，就是由技术队伍转向财会队伍，逐步走上财务部门负责人、分管副总经理的岗位，在他的带领下汽轮机厂的管理会计工作搞得有声有色。3.让财会干部担任行政领导或政工领导后再回到财会岗位。上海电气有意识地安排优秀财会干部担任下属企业的总经理或*****，锻炼一段时间后再回到财会领导岗位。在总经理的岗位上，需要把握所在企业的全*，不但要执行集团战略决策也还要从本企业实际出发作出不断提高本企业经济效益的各项决策，能切身感受到需要有怎样的财务业务信息来支持决策；在*****的岗位上需要围绕经济业务加强*建工作，要充分调动*员群众积极性和创造性，凝聚各方面力量提升企业价值。因此，财会干部在企业领导岗位上锻炼了领导能力、组织能力、协调能力、决策能力，这正是较高层次管理会计人才所必备的能力。当他们重新回到财会领导岗位，就能有力地推动管理会计的实施。如现任上海电气集团股份有限公司财务总监，就是从企业财会领导岗位调任企业总经理，再回到集团股份公司财会领导岗位。上海电气重工集团财务总监，就是从企业财会领导岗位调任企业*****，再回到产业集团的财会领导岗位。他们都在各自的岗位上积极推行管理会计，取得了明显的业绩。因此，上海电气通过多种形式培养了一批复合型的各个层面的管理会计人才。
企业实践永远比书本来得丰富、精彩。管理会计人才不但要掌握管理会计及相关学科的理论和工具，而且要在实践中提升才能、创造成功案例。企业必须给财会人员提供实践机会，注重培养实战型的管理会计人才。1.设置管理会计岗位，提供岗位实践。***具备一定规模的企业都设有管理会计岗位，90%的会计人员从事管理会计工作，75%的工作时间用于决策支持。我国企业虽然尚未达到这样高的比例，但需要向这样的方向努力。上海电气的各级财会部门都设置了管理会计的岗位，如全面预算管理岗位、分析研究岗位、成本管理岗位、资金管控岗位等等，根据企业规模大小在不同的级次，可以是一岗多人、一岗一人或多岗一人，在电站集团等较大的产业集团还专门设立了成本管理处。这样使相当部分财会人员能参与管理会计实践，再加上述岗位轮换，使大部分财会人员能接触管理会计。上海电气还通过建立财务共享服务中心，让企业财会部门有更多人员从会计核算中解放出来参与管理会计，逐步实现财会部门工作重心的转变。2.建立“虚拟团队”，提供更多实践机会。上海电气将各企业的管理会计骨干组成“虚拟团队”，团队成员平时在各企业工作，集团随时可以召集起来参与集团层面的管理会计项目。使其不但可以参与企业生产经营过程的规划、决策、控制、评价活动，而且有机会参与集团层面管理会计方案的顶层设计和集团产业结构调整的决策支持。如在新常态下集团为引导企业从片面追求增长速度转向有质量、有效益、可持续的发展，需要制定新的全面预算和绩效指标体系，总部财会人员和“虚拟团队”成员，共同研究制定以自由现金流、新接订单、销售收入、净利润为核心指标的新指标体系。又如上海电气受“产能过剩”影响，风电业务和重工业务的经济效益明显下滑，总部财会人员和“虚拟团队”成员，分别对这两个行业进行了产业前景分析，选取了行业内有代表性的企业作为对比企业，运用管理会计方法设计分析模型，从市场、产品、技术、行业上下游、商业模式等方面展开比较研究，同时运用管理会计工具，计算集团这两项业务中各类产品的边际贡献和各类费用对效益影响的敏感性程度,揭示这两项业务经济效益下滑的主要原因,并提出决策建议,形成专项管理会计报告。集团管理层依据专项管理会计报告，对风电业务调整资源配置，重点发展海上风电产品,实行差异化战略,并扩大业内配套,降低产品成本；对重工业务削减产能、“瘦身减负”，使这两项业务的经济效益得到了明显提高。通过在实践中培养人才，上海电气逐步形成了一支实战型的管理会计队伍。
【关键词】财务分析经营业绩财务状况建立完善考核
一、财务分析的内涵及重要性
财务分析是企业财务主管以实际的财务资料为依据，系统地研究分析企业财务运作的应用文书。随着商品流转的不断进行，企业资金的不断循环周转，构成了资金的筹集、运用、耗费和分配等方面的运动，这就是企业的财务活动。企业财务活动的结果，反映在资金来源、资金占用、流通费用、税金、利润等财务指标上，企业的财务分析报告就是对这些指标在一定时期内的完成情况用一定的方法进行综合性地计算和分析，并用书面文字加以阐述。
财务分析在企业财务管理中起着重要的作用。财务分析是评价企业经营业绩及财务状况的重要依据。通过对企业财务状况的分析，可了解企业现金流量状况、营运能力、盈利能力、偿债能力，利于管理者及其相关人员客观评价经营者的经营业绩和财务状况，通过分析比较将可能影响经营成果和财务状况的微观因素和宏观因素、主观因素和客观因素加以区分，划清责任界限，客观评价经营者的业绩，促进经营管理者的管理水平更好提高；财务分析是为债权人、投资者提供正确信息以及实施决策的工具。企业的投资者可通过财务分析，了解企业获利和偿债能力，预测投资风险程度及收益水平，从而做出正确决策；财务分析为企业内部管理人员了解经营情况及方向、挖掘潜力、找出薄弱环节提供了依据。企业的管理人员通过对其成本利润的情况的了解，及时发现企业存在的问题，进而采取对应措施，改善其经营管理模式，使企业经济效益提高。
财务分析的方法有很多种，主要包括趋势分析法、比率分析法、因素分析法。
趋势分析法又称水平分析法，是将两期或连续数期财务报告中相同指标进行对比，确定其增减变动的方向、数额和幅度，以说明企业财务状况和经营成果的变动趋势的一种方法。
趋势分析法的具体运用主要有以下三种方式：
它是将不同时期财务报告中的相同指标或比率进行比较，直接观察其增减变动情况及变动幅度，考察其发展趋势，预测其发展前景。
对不同时期财务指标的比较，可以有两种方法：
（1）定基动态比率。它是以某一时期的数额为固定的基期数额而计算出来的动态比率。其计算公式为：定基动态比率=分析期数额÷固定基期数额
（2）环比动态比率。它是以每一分析期的前期数额为基期数额而计算出来的动态比率。其计算公式为：环比动态比率=分析期数额÷前期数额
会计报表的比较是将连续数期的会计报表的金额并列起来，比较其相同指标的增减变动金额和幅度，据以判断企业财务状况和经营成果发展变化的一种方法。
这是在会计报表比较的基础上发展而来的。它是以会计报表中的某个总体指标作为100%，再计算出其各组成项目占该总体指标的百分比，从而来比较各个项目百分比的增减变动，以此来判断有关财务活动的变化趋势。
但在采用趋势分析法时，必须注意以下问题：
（1）用于进行对比的各个时期的指标，在计算口径上必须一致。
（2）剔除偶发性项目的影响，使作为分析的数据能反映正常的经营状况。
（3）应用例外原则，应对某项有显著变动的指标作重点分析，研究其产生的原因，以便采取对策，趋利避害。
比率分析法是指利用财务报表中两项相关数值的比率揭示企业财务状况和经营成果的一种分析方法。根据分析的目的和要求的不同，比率分析主要有以下三种：
（1）构成比率。构成比率又称结构比率，是某个经济指标的各个组成部分与总体的比率，反映部分与总体的关系。其计算公式为：构成比率=某个组成部分数额/总体数额
利用构成比率，可以考察总体中某个部分的形成和安排是否合理，以便协调各项财务活动。
（2）效率比率。它是某项经济活动中所费与所得的比率，反映投入与产出的关系。利用效率比率指标，可以进行得失比较，考察经营成果，评价经济效益。
（3）相关比率。它是根据经济活动客观存在的相互依存、相互联系的关系，以某个项目和与其有关但又不同的项目加以对比所得的比率，反映有关经济活动的相互关系。如流动比率。
比率分析法的优点是计算简便，计算结果容易判断，而且可以使某些指标在不同规模的企业之间进行比较，甚至也能在一定程度上超越行业间的差别进行比较。但采用这一方法时对比率指标的使用该注意以下几点：
（1）对比项自的相关性。计算比率的子项和母项必须具有相关性，把不相关的项目进行对比是没有意义的。
（2）对比口径的一致性。计算比率的子项和母项必须在计算时间、范围等方面保持口径一致。
（3）衡量标准的科学性。运用比率分析，需要选用一定的标准与之对比，以便对企业的财务状况作出评价。通常而言，科学合理的对比标准有：①预定目标，②历史标准；③行业标准；④公认标准。
因素分析法也称因素替换法、连环替代法，它是用来确定几个相互联系的因素对分析对象一一综合财务指标或经济指标的影响程度的一种分析方法。采用这种方法的出发点在于，当有若干因素对分析对象发生影响作用时，假定其他各个因素都无变化，顺序确定每一个因素单独变化所产生的影响。
财务报表本身的*限性表现如下：首先：以历史成本报告资产，不代表其现行成本或变现价值；假设币值不变，不按通货膨胀或物价水平调整；稳健准则要求预计***失而不预计收益，有可能夸大费用，少计收益和资产。其次：报表真实性的问题。只有根据真实的财务报表，才有可能得出正确的分析结论。财务分析通常假设报表是真实的。报表的真实性问题，要靠审计来解决。再次：企业会计政策的不同选择影响可比性。最后：财务分析中使用的指标多限于财务数据，分析主要为财务人员，相对与企业经营业绩及财务状况这个整体情况而言，有一定*限性。
那么如何将财务分析进行改进，下面便是改进措施。首先：在财务分析中要引入公允价值和货币时间价值的概念。其次：通过拓展财务报告披露的信息、加强会计信息披露监管机制等措施提高财务分析依据资料的质量。再次：努力完善健全财务指标体系。在财务分析指标和方法确定后要根据企业实际情况及外部环境变化定期改善分析指标及方法。最后：在财务分析中要根据具体情况既考虑财务指标又要考虑非财务指标；进一步加强财务人员专业素质。主要从三个方面入手，一是要求财务分析人员在具备专业财务知识的同时，还要适当掌握其他行业的专业知识，从而提高财务分析的效果；二是要提高财务队伍的道德素质水平，确保财务分析人员在工作中公正和客观的立场；三是要加强对财务分析人员的监督监管，保证财务分析结果公正和客观及准确。
通过前面的论述，我们了解到财务分析的内涵及重要性、财务分析的方法、财务分析的*限性及改进建议，但企业往往会面对这样一个难题，虽然企业的管理者、决策者及员工都认识到财务分析对企业的重要性，甚至建立了科学的财务分析指标及方法，但财务分析的结果却很不理想，往往拿到管理者或决策者手中的分析存在如只有数字堆砌罗列，没有详细情况说明且对异常变动指标分析浅尝辄止，停留表面现象的情况发生，这样的财务分析就起不到观察企业运行状况“显微镜”的功能，而沦为利了应付差事的表面功夫。那么如何避免这种情况的发生呢？这里就要讲到我们在管理工作中经常使用的工具“考核”。
笔者认为制定公平合理的“考核”制度才是使企业分析报告重点突出、说明清楚、报送及时、预测准确、措施得力的长效机制。那么，什么样的“考核”制度才是公平合理的，这还是要具体问题具体分析。
拿笔者所在的企业为例，笔者所在的企业是一家大中型国有企业，属于中航工业集团公司的一个下属单位。该国有企业主要构成情况为公司本部（业务以营业收入统计占该国有企业业务的60%以上），4家分公司、5家子公司，笔者所在的单位是该国有企业的本部，每月需写公司本部的财务分析，并要汇各分子公司的财务分析，再根据报表合并汇总情况写该国有企业的总体财务分析，并上报中航工业集团公司及该企业的决策者。根据2013年上半年财务分析的实际情况来看，情况并不理想。
除了本文第三大点提到的受财务分析本身的*限性以外，据统计各分子公司对财务分析上交率在50%以内，公司本部各主管会计的财务分析上交率在40%以内。那么这些上交财务分析的质量又如何呢？从2013年上半年的情况来看，写汇总分析时可以从这些上交的分析中提取的东西很少，从上面的情况我们可以看出，上报中航工业集团公司及该企业的决策者的财务分析基本是靠一人之力完成，俗话说“巧妇难为无米之炊”这样写出来的分析质量就可想而知了。
从前面三点的论述中我们知道财务分析是个多员参与的过程，没有多员的参与特别是没有主管财务人员的参与，不管你的分析指标和方法制定的有多么科学合理，最后只能沦为应付差事的表面功夫。下面，将根据这一情况，从分子公司及公司本部这两个方面来建议针对财务分析这一块如何制定公平合理的“考核”制度。
据笔者了解，该国有企业在2011年针对财务报表及分析制度专门发过一个文件，在文件中对分子公司报表及分析的质量内容作了详细的规定，但从2013年上半年情况来说，该文件执行情况并不理想。根据进一步的情况了解，公司本部对各分公司可以实施扣分及奖励的考核，对子公司不能实施扣分及奖励的考核；从上交的财务分析情况来说，分析指标及内容不统一，质量良莠不齐。针对上述情况，拟定以下措施：
（1）根据集团公司分析报告要求结合本企业具体情况制定统一的分析模板。其中结合本企业具体情况可以考虑：营业收入、利润、EVA、存货、应收款项这五个基本指标当月预算与当月快报差异率超过5%情况说明；以上五项基本指标上月快报与正式报表差异率超过5%情况说明；根据上月或以前月份分析内容是否改进了本单位的相关工作；为达到公司整体经营目标及预算水平在以后月份采取的措施情况说明等内容。
（2）制定统计表格对各分子公司分析从时间、内容、质量、改善这四个方面进行整体客观评估，总得分为5分。
这样制定的考核制度原因为：
按企业整体要求统一制定模板，有利于全面了解各个分子公司的经营状况，并使各公司之间的经营业绩比较有了统一的平台。
在扣分及奖励考核不能覆盖到每个单位时，就要另辟蹊径，通过*域网、传真等方式公开公布考评结果，可视同是一种“精神”考核，这样的考核可引入一定的竞争机制，从而达到促进各分子公司提高财务分析的质量及水平，进而达到通过财务分析监控及改善公司经营状况的目标。
（二）对公司本部各主管会计财务分析“考核”制度的建议
前文提到了，根据2013年上半年统计，公司本部各主管会计的财务分析上交率在40%以内，按照公司内部管理文件规定，主管会计每月都要对自己主管的业务进行分析并把分析内容按时间节点上交给总账会计，但为什么只有不到40%的会计执行了这一规定呢？答案只有一个：缺乏行之有效，公平合理的“考核”制度。现在，对“考核”存在一个误区，只要提到“考核”就等同于“扣钱”，但根据公司本部会计人员构成及分工情况，这样一味“扣钱”的考核并不合理，会计人员由于分工的不同，处在不同的会计岗位，就相对而言，有些会计岗位核算复杂、管理效果对企业整体经营情况来说是重要、关键。有些会计岗位核算简单、管理效果对企业整体经营情况来说是一般、非关键控制点。而受企业的目前工资制度重职称、重工作年限，而轻岗位重要程度的*限。如果不能从部门“考核”中进行正确引导，那么就难以改变部门这种“重核算轻管理”的现象。具体到部门的情况，由于岗位分工的不同，对财务分析的考核不能像“是否按时上下班，是否穿工作服”这样有统一标准的项目进行传统考核，也就是“扣钱”考核，而应该换一种思路，进行“奖励”考核。拟定措施如下：
（1）根据会计岗位设置的不同制定各岗位财务分析模板。其中，分析模板涉及内容可考虑但不限于：中航工业集团公司财务分析的涉及到本岗位的内容、公司承接KPI指标涉及到本岗位的内容、预算的制定及执行涉及本岗位的内容、部门承接公司课题涉及到本岗位的内容、本岗位工作改进及改善方向、本岗位涉及公司经济运行其他情况等。分析模板制定的方式可采取自我分解、处室讨论、部门整体权衡等多种形式。
（2）制定统计表格对各主管会计的财务分析从时间、内容、质量、改善这四个方面进行整体客观评估，总得分为5分，表格格式初步拟定为表2。
（3）每月定期由部门领导在部门内部RTX上公开公布根据考评奖励人员名单及奖励金额。
这样制定的考核制度原因为：可以建立部门所有员工从事岗位与企业经营业绩及承接各项指标的联系：有利于部门领导全面、客观的了解部门每一名员工的工作态度和工作质量；通过内部RTX上公布“奖励”考评结果，可以进一步提高部门领导的威信，有利于今后工作的开展；采用“奖励”考核并在内部公开的方式，一方面是对没有得到“奖励”员工一种隐性的“扣钱”考核，但方式隐蔽，有利于部门团结；另一方面是对工作态度好、工作质量高的员工的肯定和支持，可以在全员中形成一种责任和竞争机制，促进财务管理整体水平的提高。
参考文献：
关键词：*品生产企业；财务部门；年度工作规划；企业价值
中图分类号：R953文献标识码：A文章编号：1009-2374（2009）07-0098-02
部门年度工作规划，是*品生产企业等现代企业绩效管理的重要环节，是各部门负责人年度目标责任书签订的依据。编制*品生产企业财务部门年度工作规划可以从以下几个步骤进行：
一、部门职责
组织编制公司销售、成本、利润、资金、费用等有关财务指标的年度预算；按照上年预算进行事中核算和事后审计，将财务管理落实到相关业务过程中；根据预算制定、批准的财务开支计划和规定的开支范围标准；按照***财务、税务相关法律、法规要求，给合本公司行业特征，科学合理地组织财务活动，制定统一、健全的财务规章体系；依据公司年度经营计划中有关投资计划和项目进度安排计划，负责拟订相应的资金需求量预测计划和各种财务预算计划；遵照《企业会计制度》、会计准则等，合理组织会计核算工作；按时完成会计财务工作，及时编制各种会计报表，按规定完成税金的申报、测算、缴纳、减免工作；严格按***规定的现金使用范围支付现金，控制库存现金额；负责编写财务分析及经济活动分析报告。
负责对公司会计核算管理、财务核算管理，及对公司经营过程实施财务监督、稽核、审计、检查、协调和指导等专职管理；各系统核算会计在自己的模块中承担系统综合计划、核算、审计功能，真正做到内部责任中心、成本中心和利润中心职责划分，职能明晰，协助、支持、监督各中心负责人做自己的事理自己的财。为完成公司整体战略目标做到事前、事中、事后的把控工作。
根据公司战略和工作目标，及时调整工作职能，部门工作由原来的财务口径线核算改为业务模块面核算，同时加大财务部门的工作范围和责任，不仅要做好日常核算，更重要的是做好全面预算、关键绩效指标考核工作。
1．财务费用率（岗位任职权重5%）。考核办法：在目标销售额完成**万元的基础上，财务费用率不超过6%，每高于1%扣1分。集团内部资金拆借的标准按照年利率为10%计算资金使用费，以各子公司签订的合同为依据，计入公司财务费用。
2．管理费用率（岗位任职权重5%）。考核办法：管理费用率不高于20%，每高出1%扣1分，每节约1%加1分。
3．财务审批权限及流程（岗位任职权重5%）。说明：财务负责人有总经理授权范围内的财务审批权限，授权范围之外的由总经理审批后执行。考核办法：财务负责人无单独审批权限，如总经理未按审批权限执行但未形成***失，财务负责人负连带责任，每笔交易扣1分；如形成***失，本项考核得0分并从责任保证金中扣除相应比例的***失金额。
4．销售收现率（岗位任职权重5%）。产品收现率为100%，外用*收现率不低于*%，本地中*及其他品种品种收现率不低于*%。说明：销售收现率计算公式为：收回货款/发货金额。考核办法：三项销售收现率控制在指标（含）之上视同达成目标，指标标准分5分；其中每一项指标为2分，销售收现率均在指标之下为未达成目标，指标考核得0分；其中一项销售收现率在指标之上，该项考核标准分3分且另一项指标实际每低于标准1%扣1分。
1．预算管理（岗位任职权重10%）。考核办法：从四方面进行测评计算得分。（1）在总经理的授权下，在各系统负责人的参与下，2009年10月份开始组织推进公司年度全面预算工作，12月底之前经总经理、董事会审批定稿后执行，同时出具预算资金筹集方案；（2）全面预算管理的导入达到控制偏差率上浮不超过5%的范围内；（3）预算执行的预警作用发挥程度在95%以上；（4）每月8日组织公司各部门负责人召开预算执行会议，用实际发生数对预算执行情况作分析对比，及时纠正偏差，合理调整预算数。
2．财务管理（岗位任职权重10%）。考核办法：从三方面进行测评计算得分。（1）完善营销和生产系统的财务核算体系，使财务会计在各个系统起到“支持、监督、把控”的作用，根据不同业务模块的特性进行有机结合，将内部客户外部化、市场化，同时将外部客户内部化；（2）财务核算每月5日前出具各项财务和管理报表，每月出具报表及时率、准确率为98%；（3）年度结束20日内，出具年度财务分析报告，结合公司战略和各责任人的业绩考核结果提交整体利润分配方案（包括期权等激励方式）。
3．标准生产成本管理体系的导入（岗位任职权重15%）。考核办法：生产品种的标准材料成本的制定占10%，产量工资的全面摸索占5%。
4．解决到期债务的偿还与资金筹集，保证企业现金流运转正常（岗位任职权重15%）。
确保资金使用安全，安全率为100%（权重10%）。说明：不允许发生资金及资产被盗、丢失的事件，如出现意外，目标责任人承担相应***失并该项考核得0分。
考核办法：制定行之有效的公司制度、规范不少于5项（至少包括有财产出入库管理制度、财务管理制度、业务招待费、差旅费管理制度、对合同的监督及信息反馈制度、内部培训制度），制度的合理解释率、约束率达到95%以上，完成得10分，缺少一项扣2分。
（五）接受内外部审计并对审计的结果负责（岗位任职权重5%）
考核办法：年度内随时接受集团内董事会委任的审计，年度接受外部第三方审计必须一次，对审计结果负全部责任并承担相应***失。
1．团队建设：从以下五方面进行测评计算得分：（1）精简、高效的组织机构配置和技能互补的成员队伍；（2）明确的组织目标和系统的实施策划；（3）团队成员的角色认知、相互信任与协作，团队资源、信息的共享是团队成功的基础；（4）正确的领导和强有力的指令落实；（5）无缝隙沟通（岗位任职权重3%）。
2．建立接班人制度，部门内主管级岗位至少有一名培养对象（岗位任职重2%）。
四、下年度拟建部门组织架构、各岗位责任说明及考核细则
（一）根据下年度部门工作计划，拟建本部门组织架构
计划财务审计部经理：下属是财务主管；财务主管：下属是营销系统会计、生产系统会计、出纳。
（二）根据下年度部门工作计划，划分各岗位职责及考核细则
1．计划财务审计部主管目标考核（权重100%）：（1）做好管理费用的财务预算：以部门为核算单位（权重10%）；（2）规范各项财务管理制度（权重10%）；（3）设置、管理财务软件账套，分岗位进行计算机权限授权，制定财务业务核算审核流程；维护财务软件安全运行，每月结完账必须进行数据备份，及时准确输入并复核转账凭证（权重10%）；（4）完善财务软件操作流程，为采购、生产、销售等部门实现数据资源共享严格执行会计制度的规定，会计报表和凭证按要求归档，组织编制主报表，审核专项报表，下达业务部门重点落实事项通知书（权重20%）；（5）审核凭证，月末结账并在次月5日前出具会计报表和各类报表的分析报表，负责整个公司内部财务体系业务及管理指标的准确、真实和及时性（权重20%）；（6）供应商审核及采购应付账款的管理（权重20%）；（7）日常行为规范，遵守公司各项规章制度，完成领导交办的其他工作（权重10%）。
2．生产系统主管会计目标考核（权重100%）。（1）负责生产系统的财务预算（50%）；（2）负责生产（物资）系统的财务管理（30%）；（3）依据生产计划及原材料和库存量，制定物资采购计划及部门费用，核定各生产流程的人员计划定额，把控、辅导、审核生产系统整体预算（权重20%）。
3．营销系统主管会计目标考核（权重100%）。负责营销系统的财务核算（50%）；负责营销系统的财务管理（30%）；负责营销系统的财务预算（20%）。
4．出纳员目标考核（权重100%）。（1）对公司的现金收入与支出负责；对公司的银行结算业务负责；有权检查各种凭证的手续是否齐全；有权拒绝不符合规定的支出；严格遵守现金管理、银行结算制度，收付资金无差错（权重20%）；（2）对现金存取的及时性及安全性负责，对银行结算的正确性负责；有权拒绝违反银行结算纪律的业务行为；库存现金要符合规定限额、不准超库；有权对不安全隐患提出改进意见；严格控制库存现金余额，超限额的现金应及时送存银行；妥善保管银行印鉴和空白转账支票（权重30%）；（3）核对对现金日记账、银行存款日记账的登录负责；对各类银行票据取得的登记、转让背书登记、普通收据领用、核销登记负责；现金、银行存款日记账摘要清楚、科目准确，数字真实，做到账实相符；对每日资金日报表数字的准确性和及时性负责（权重20%）；（4）对现金、银行存款凭证的整理与装订负责；编制资金收支日报表、月报表，资金收支存日报表上报前经部门经理或部门主管复核后报送总经理；月报表于每月5日前报送月报表（权重20%）；（5）日常行为规范，遵守公司各项规章制度，完成领导交办的其他工作（权重10%）。
费用项目：工资、养老保险、医疗保险、生育保险、工伤保险、失业保险、福利、劳保、办公费、交通费、通信费、差旅费、培训费、物料消耗、业务招待、费审验费。
对于我国大型建筑企业来说,工程项目的金额一般都非常可观,动辄上亿元,有的项目甚至达到几百亿元。项目可大可小,但是在财务内控方面却存在着一些通病。经过研究,可以将问题归纳为以下几个方面:
(一)项目部或者项目公司在组织结构设置上存在漏洞。在项目部或者项目公司,经常会出现职能部门或者岗位之间缺乏必要的监督,该有专职人员的岗位常常是兼职或者干脆省略。
(二)针对工程项目的财务内控管理制度有待完善。多数工程项目都会有一套属于自己的财务内控制度,大致看上去条条框框可谓有板有眼,但是稍微细看就会发现这些制度往往过于陈旧,有的只是生搬硬套其他公司的制度,没有根据本公司的特点和发展需要而建立。
(三)项目经理及公司领导没有重视起财务内控工作。建筑企业由于自身的特点,管理层一般都把重点放在了施工进度、现场安全管理、工程款的回收方面。而财务内控由于不能直接产生经济效益并且需要设置多个岗位去执行,往往容易被忽视或者重视不够。
(四)工程项目的人员配置需要调整。国有企业内部往往关系错综复杂,建筑企业在对外招聘财务人员时习惯于招聘名牌大学毕业生或者有注册职业资格的人,而对内又要照顾老员工的子弟和个别领导家属,所以,在人员配置上很容易出现员工素质良莠不齐的现象。在财务部门直接可以导致很多问题,有些员工不能充分认识财务内控的重要性;有些员工因为能力不够而无法胜任现有岗位;有些员工有能力却因为岗位低、薪水低等问题对监督积极性不高;有些员工遇到了问题却又碍于关系,视而不见。
(五)项目部对财务内控的执行力不够。财务内控制度没有是个问题,有了却执行不到位也是空谈。举个最简单的例子,财务上,会计和出纳不能由一个人来担任,这是一项符合所有企业的财务制度。可是有的工程项目为了节约人工成本,把项目部的人员数量压了又压,导致项目部所有成员都是身兼数职,这时,会计和出纳往往就变成了一个人。还有,公司或项目上签了合同,不及时与项目财务人员沟通,导致项目上要与分包商或者供应商付款了,财务人员在不清楚合同的内容及付款条件的情况下,见到项目经理签字了也就付款了,这就没有起到对付款进行把关和审核的作用。这些都是财务内控执行力不够的问题。
针对上述归纳的几个问题,应该从公司层面和项目部层面两个方向去解决。因为组织结构和管理制度等方面都是由公司领导来决策设计,项目部更多的是执行而非决策。对于项目部人员配置的问题,也要从公司人力资源层面去从根源上解决。
(一)建立各部门具有互相约束的组织结构,设置专职的财务内控管理人员。建筑企业应该弄清财务活动在项目和公司的管理活动中所处的地位以及应该承担的职责。财务部门不仅能对项目的成本核算进行监控,对资金的运用进行监控,还能对公司其他部门进行约束。例如对销售部、采购部、工程管理部等。建筑企业可以将财务部门设置成由总经理或董事长直接管理的职能部门,设置财务总监,财务经理,各小组组长,和普通员工多个岗位。小组可以设置核算组,工程组,报表组,税务组,内控组,资产管理组等。每个项目的财务主管和出纳由工程组派出,被外派到项目上的财务人员平时受财务经理和项目经理的双重领导,但是,当发现项目经理有违反公司规定或者原则性问题时,有权利拒绝项目经理并提出质疑,这样就可以起到一个约束作用。另外,内控组设置专职的内控人员,平时可以审查各个项目的记账,不定期到各个项目进行例行检查,并且对公司内部其他部门进行监督。
(二)建立宏观微观相结合的,符合公司发展需要的财务内控制度。一般建筑企业在建立和完善财务内控制度时,不仅是注意宏观性的,还要做到宏观微观相结合。工程项目可以把“开源节流,控制成本”作为一项宏观指导性原则,通过对工程项目的人工,材料采购,库存管理,工期,资金运用审批等环节进行微观的具体研究,然后还要结合公司发展需要,针对不同***或地区的不同情况,及项目所处的环境,因地制宜的,构建财务内控制度。
(三)加强对财务内控的认识。造成管理层和员工对财务内控重视度不够的原因就是大家对财务内控的概念不熟悉,认知度不够。作为建筑企业,应该由财务总监牵头对公司高层和中层部门领导,包括各个项目的项目经理,首先进行相关培训或者进行一些相关方面的沙龙,然后再通过人力资源部组织下面的员工进行相关的讲座和培训。使公司从上到下对财务内控的必要性和重要性有更深刻的认识,从而为今后制度的建立和执行奠定一个理论基础和认知环境。
(四)加强财务部门队伍建设,合理为项目配置人员。为了避免造成财务人员素质良莠不齐,合理为工程项目配置人员,我们可以从三个方面改善:第一,加强团队建设。多组织一些团队协作类型的拓展训练,或者户外活动,使大家从内心明白只有整体协作才能将部门职能作用发挥到最大。第二,提高员工自我业务水平和素质。可以通过对员工进行继续教育,由师傅带徒弟,利用职称或者奖金制度来鼓励员工学习业务、报考专业考试等一系列措施来激励员工。第三,根据能力及业务水平为项目配置人员。财务部门可以对每个员工的业务水平及能力进行综合考评,因人配岗。将业务和能力一般的员工安排到项目上做出纳工作,各方面表现较好并且业务优秀的员工可以安排到项目上做财务主管工作。
(五)项目部要加大对财务内控的执行力度。在项目部,一般都是项目经理有绝对的领导地位和权利,从财务内控的执行上就因为由项目经理以身作则,这样就可以带动其他岗位的员工配合财务人员的工作。首先,物资采购和入库不能一个人来管理,出库必须要有领料人签字。坚决杜绝采购人员买来东西直接自己入库又出库的现象发生。其次,工程的分包不能不分情况只有项目经理一个人签字,要由公司其他部门参与进来或者给予项目经理一定数额的限制。工程分包商结算时,必须双方工程师和负责人都有签字,付款必须严格按照合同的付款条件来执行。再次,项目经理在报销费用时不能给自己签字,要由上级领导审批才能报销。项目经理在给其他人签字报销时,必须要按照公司的规定来执行。
关键词:风控;稽核;培训;稽核规则
一、落实风控工作要求，夯实风控管理基础
以整合、规范、提升为主线，坚持发展和效益并重原则，切实发挥风控办牵头作用。一是组织各部门以及县公司提报风险管理重点问题，汇总编制年度风险控制工作计划。二是成立由公司主要领导人为组长，分管财务领导为副组长，财务部牵头的风委会。组织领导审议本单位年度风险管理工作完成情况，重点业务领域提供问题专题报告。三是建立信息反馈机制。通报公司重大风险分布、风险管理报告，加强重大风险事件报送，动态跟踪本部及县公司各单位风险管控情况，推动风险协同防控。
二、以稽核内控制度为依托，搭建依法依归管理机制
一是按照《***电网公司财务稽核管理办法》和《***电网公司内部控制管理办法》等相关规章制度的规定，以提升经营管理效率和效益、促进依法治企为目标，对相关稽核制度进行梳理完善，并结合实际，制定《稽核要点一览表》,建立《稽核要点典型案例库》，通过全面规范稽核管理流程，加强对县公司的业务指导，以稽核为手段力争从源头控制风险。
三、财务各专业各司其职，实现内部稽核有效运转
以“财务市县专业管理事项对应表”为依托，组建稽核工作网络，提升工作效率。市公司设置专岗稽核人员，负责制定本公司财务稽核工作计划，负责财务稽核资源统一配置和调配，组织本公司对县公司日常和专项检查及协调工作，配合上级部门开展各项检查工作，跟踪各县公司重大问题整改情况，提炼稽核问题经典案例，对整改情况进行指导、监督和考评。
本着规则创建岗岗有责的思想，将稽核规则创建融入到日常核算工作，要求各岗位每月提炼本主题经典稽核规则。不*限于国网公司规则框架，根据新系统、新理念、新核算要求的更新不断更新稽核规则。通过对风险提前预警，发现经营中的风险隐患；对控制过程监督，掌握流程运行效果；对结果及时监督，查找经营管理问题；对绩效综合评价，展示经营管理成果，强化在线稽核的检查分析及预警功能，提升稽核深度。
五、制定不同培训方案，人尽其才，才尽其用，提高各级财务人员业务素质
一是“第一种人”市公司业务专责，采取自主学习为主，分专业强化学习为辅的培训模式。树立“打铁还需自身硬”的理念，财务各业务专责自觉加强专业知识的学习，注重吸收前沿业务知识，提炼本职工作精华，争做指导县公司财务管理的“领头雁”。二是“第二种人”市公司专岗稽核专责，采取自主学习为主，全面学习为辅的培训模式。积累并拓宽知识面和业务面，注重业务交流，细读每个专业通用制度，对各类专业性敏感问题都要自主学习，不断提高综合分析和职业判断能力。三是“第三种人”县公司业务专责,采取指导学习为主，自主学习为辅的培训模式。一是开展国网通用制度全员学习，通用制度全覆盖贯通是保证管理有效性的硬指标。二是市公司组织安排“岗位授课”，通过视频授课方式进行讲解,营造市县一体的业务融通、业务促进、业务提升的良好氛围。
关键词：子公司；财务；转型；措施
一、子公司财务职能转型的必要性
子公司财务相对于集团公司财务简单了许多，在涉及合并报表、资