摘要：农产品电商直播培训总结十篇 结合当前工作需要，的会员“DDSS”为你整理了这篇2020年电商扶贫工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。 2020年，按照省市商务主管
农产品电商直播培训总结十篇
结合当前工作需要，的会员“DDSS”为你整理了这篇2020年电商扶贫工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
2020年，按照省市商务主管部门有关电商扶贫的安排和部署，电商扶贫的主要任务是：按照当地复工复产部署，指导和帮助有条件的电商企业、电商服务网点有序复工运营，通过“电商企业+经营主体+贫困户”模式，帮助贫困群众参与网上销售。积极利用网络平台开展电商培训，大力培养农村电商实用人才。开展贫困村、贫困户农产品信息收集，加强农副产品、生产资料和社会需求等信息对接，发挥农村电商服务网点的特色优质农产品上行和生产资料下行功能，帮助拓展农产品销售渠道。支持有条件的电商经营主体收购贫困户农产品，并按政策给予补助。
目前全县所有电商企业均已全部复工；全县288个村级电商服务网点已全部复工，其中68个贫困村电商服务网点已全部复工。2020年，全县电子商务网络交易额22.29亿元，同比增长16%，其中：下行商品交易额14.51亿元，同比增长15.4%，农村产品上行网络销售额7.783亿元，同比增长17.2%，农产品网络销售额4.274亿元，同比增长19%。通过微信、直播、快手、抖音等社交电商平台累计促销滞销农产品350余万元，电子商务促进农民收入明显增加。全年网上零售额同比增幅100.6%。位居全省100个县区增幅第八。新增电商经营主体93家。累计电商知识培训297人，培育“电商企业+经营主体+贫困户”模式电商企业1个。
一是加强领导，推进电商服务网点有序复工。成立复工复产帮扶领导小组，对符合复工条件电商企业和电商网点“应开尽开”“应复尽复”，加快推进电商网点安全有序复工复产，最大限度减少疫情带来的影响。
二是大力宣传，抓好省市县相关促进政策贯彻落实。认真学习省市县针对疫情有关促进政策措施，切实领会文件精神，准确掌握政策措施，同时对政策措施通过各种途径大力宣传，及时了解网点在复工中遇到的困难和问题，尽最大能力帮他们解决。
三是加强指导，充分发挥电商网点的民生作用。引导和鼓励电商网点充分发挥电商优势，在能够为村民提供水、电、话费缴纳，快递代收等基本便民服务的基础上，大力拓展生活必需品、日常消费品及生产资料的代购服务，引导和鼓励村级网点进一步加强村级网点与贫困户的利益联结，收集上报贫困户农产品信息，力所能及的开展农产品上行并帮助周边贫困群众进行线上销售自产农产品。
四是加强培训，提升电商人才专业知识能力。针对农村电商人才瓶颈制约，我*按照不同层面的需求，大力实施电商培训，重点开展电子商务实务培训，提高参训人员实战能力。5月20日，我*与中国矿业大学联合在县委*校举办了为期3天的全县分管负责人和具体工作人员以及73个贫困村网点负责人和联络员全封闭培训，共计186人。7月23日开展了电商直播培训，共有111人参加。通过培训，有效缓解电商人才匮乏之痛点。
五是拓展渠道，积极组织开展产销对接。一是引导鼓励电商企业、超市（便利店）、网点负责人充分利电商无接触优势，利用网络直播、微信、抖音、快手等社交电商平台推进本地滞销农产品线上销售。据不完全统计，在疫情期间，通过这些社交电商平台销售包括贫困户在内种养殖的杂粮、蔬菜、水果、鸡鸭鹅等农产品达300多万元，其中，虞姬浩园果蔬合作社首次通过直播就订购200多单、安徽思悠悠食品有限公司首次通过直播不但获得100余份订单，而且获得2个长期经营商。二是利用县电商公共服务中心公众号进行推介，宣传推广我县的好网货、好产品，扩大社会影响，引导更多社会力量通过电商途径助力脱贫。灵璧县下楼镇蕊龙土鸡养殖合作社因疫情期间禁售活禽，养殖的红瑶草公鸡饲料短缺无法继续饲养，通过县公共服务中心公众号宣传推广，成功将该养殖合作社的草公鸡宰杀后推售到泗县等周边县区及超市。三是大力推广“电商企业+基地+专业合作社+贫困户”模式，引导农村龙头电商企业以委托生产、订单农业等方式，帮助贫困户实现自产农产品网销，达到“你种我销、你养我卖”的扶贫效果，带动群众增收脱贫，通过为贫困户提供就业岗位等助力脱贫。灵璧县七稀商贸有限公司充分利用自身的电商资源和比利时杂交野兔养殖基地的优势，在疫情期间，通过微信、直播及七稀商城收购信息，不仅按高于市场价收购贫困户养殖的成品野兔，同时收购贫困户养殖的滞销鸭鹅等，经进一步加工成熟食，再通过微信、直播等社交电商平台及七稀商城进行无接触配送销售，解决了养殖贫困户的燃眉之急，助推贫困户增收脱贫。四是引导电商企业、专业合作社、种养殖大户等与贫困户对接，鼓励电商企业与有条件的贫困村、贫困户建立帮扶关系，发展订制化电商消费扶贫模式。鼓励电商经营主体收购贫困户农产品，并按有关政策给予补助。
六是组织开展灵璧县首届助农直播大赛。为充分发挥网络直播传播速度快、受众范围广、推介能力强的优势，推动农产品进城，拓宽优质产品销售渠道，增强企业可持续发展动力，带动贫困群众脱贫增收。同时带动一批本地直播电商机构、孵化一批本地网红品牌产品、培养一批本土带货达人。2020年7月23-26日，灵璧县商务*组织开展了以“助农发展直播，助力灵璧腾飞”为主题的灵璧县首届助农发展直播大赛，大赛邀请耀你直播参加，全县有80余名选手报名参与，同时邀请了本地网红夫妻直播“庙街林哥”冉林、“沈大美”沈梦雅参加了助农直播大赛。此次大赛选取了我县的派杰食品、兴程食品、匠米辣食品、达园粮油和绿信现代农业五家企业的产品作为本次大赛指定销售产品，本次大赛现场交易13228单，销售金额16.02万元。通过举办此次大赛，一方面宣传推介大美灵璧，展现“魅力灵璧”的风采，另一方面扩大了我县特色农产品网络销售渠道，将网红主播的粉丝关注度转化为了购买力，取得了经济效益和社会效益双丰收。8月12日，举办了“记录美好灵璧，美食快来偶遇”美食专场直播带货活动，充分利用“电商+直播”这样的创新型销售模式，将农副产品的供给和消费需求进行快速匹配，通过主播带货，让产销之间建立充分的信赖，助力我县农副产品插上直播的翅膀，为我县本地企业拓展出一条新的销路，累计销售金额1.7万元。9月22日，借助“丰收节”开展电商直播带货2.8万元。
七是组织开展扶贫产品展销会。10月23—25日我*在钟灵广场组织开展了灵璧县2020年消费促进月暨灵璧县首届百业博览会，组织我县23家被国家认定的扶贫产品生产企业进行展示展销，推介销售灵璧扶贫产品，动员全社会的力量参与扶贫，积极倡导“以购代捐”、“以买代帮”的消费理念，通过现场采购、签约采购的方式购买扶贫产品，以消费促销售，以销售促增收，畅通销售渠道，促进贫困群众稳定脱贫。此次会展共现场销售我县扶贫产品36.63万元。同时组织了直播带货活动，现场销售343单，计9604元。
一、壮大产业力推脱贫攻坚
坚持扶志与扶贫相结合，结合贫困户自身实际情况，加强市场引导、技能培育和政策宣传，激发贫困户内生动力，培育2户贫困户为产业发展示范户，用贫困户自身奋斗经历感染影响更多人自力更生、勤劳致富。一是解放思想，大胆发展种植产业。帮助贫困户聂承平流转荒坡荒地200余亩，发展蔬菜、柑橘种植产业，期间大胆创新帮助聂承平先后完成群众动员、土地整理、机械施工、苗木采购、技术培训、市场分析、贷款融资等工作，目前，产业园已初步建成，预计达产后每年可增收200余万元，能吸纳周边50余人就业。二是牵线搭桥，积极发展养殖产业。帮助贫困户聂晓华与温氏养殖公司对接，利用该公司鸡苗、技术、渠道等，发展肉鸡养殖产业，帮助办理扶贫小额信贷，目前该户养殖场已实现年出栏肉鸡5万只、年纯收入达30万元。三是精准帮扶，动员发展服务行业。该*从实际出发，结合全区培育夜间经济工作和服务业强区建设工作，为贫困户提供家政服务就业培训和餐饮行业就业培训，帮助贫困户实现灵活就业。
全面推进省级电子商务进农村示范县专项扶贫项目建设，全面提升乡村电子商务基础设施建设，为脱贫攻坚、乡村振兴奠定坚实基础。区商务经合*精心组织，全面完成县仓配一体中心项目、镇村电子商务服务站点、电商知识普及培训和电商人才培养项目、溯源体系建设项目和县、乡、村三级物流配送体系建设项目，电商公共服务中心项目，商品集散中心项目等4个大类7个子项目建设工作。通过实施电子商务进农村示范县项目，不仅有力提升了全区电商发展水平，改善了电子商务发展基础，提升了电子商务产业发展水平，浓厚了**区电商发展氛围，更有力推进了脱贫攻坚和乡村振兴工作，有效整合了区内农产品资源，拓展了农村居民、特别是贫困群众的增收途径，显著缩小了城乡差距，为全区乡村协调可持续发展注入了全新动力。仅电商知识普及培训一个子项目，就完成农村电子商务培训2500人次的电商知识普及培训，培训电商人才1500名，增加普通群众和贫困群众就业200余个，帮助增收900余万元，取得了显著的社会和经济效益，极大促进了新农村经济建设。
一是扶贫“带货”成绩明显。全面落实精准脱贫要求，整合资源有效开展商务扶贫工作，2019年积极参加省商务厅主办的“品质川货·大国好物”网络直播带货，区商务经合*帮助**镇、**镇一次性网上销售春见5066件、12.665吨，销售额达到20.21万元，受到了省商务厅副厅长现场关注和高度赞可。二是重大活动带动扶贫。圆满完成“**市2019川菜川剧文化周”活动中共10项活动，成功邀请省、市商务*主要领导现场指导，受到媒体和群众广泛关注及高度赞誉，为发展川菜食材基地奠定了坚实基础，从根本上帮助农户解决种养问题。三是战“疫”时期助力脱贫。受疫情影响贫困户面临农产品滞销困境，致贫返贫便在一步之遥，区商务经合*怀揣着一颗为扶贫尽力的大爱之心，用网络直播的方式聚力消费扶贫。自2月18日开始，**区主办的“百名本土网红直播活动”——“宅家拼流量·网红扶贫忙”已集中和分散直播31场，50名网红主播共计销售货品20000余件，网络额零售额220万余元。货品前期以滞销农产品为主，逐步上线加工农产品、预包装食品、非物质文化遗产、当地名特优品、老字号产品等。
该*不仅认真履行脱贫攻坚行业帮扶工作职责，作为结对帮扶单位，该*还充分发挥组织优势，用心用情帮扶，为联系村解决实际困难。2019年10月17日，在分管区领导的关心指导下，该*会同区委组织部、区扶贫*，利用招商引资主管部门人脉广、资源多的显著优势，广泛号召在**投资兴业的爱心企业和社会爱心人士，在**镇灯盏村举行“微动力”爱心扶贫资金现场捐赠仪式，7家投资企业、2个帮扶部门为灯盏村现场捐赠了扶贫爱心帮扶资金13.29万元，定向投入灯盏村脱贫攻坚项目。目前该基金已使用5万余元，主要用于解决贫困户“两不愁三保障”方面的突出问题（如住房安全、用水安全等）。将社会扶贫的义举变成助力脱贫的善果，营造社会各界大扶贫氛围，为脱贫攻坚工作发展了“兜底”作用，更为全区决胜全面小康汇聚了最强大的社会力量。
该*积极动员干部职工全员参与脱贫攻坚大*，为决战决胜脱贫攻坚汇细流成江海。疫情防控期间，该*主动配合联系村一手抓疫情防控、一手抓助销增收，妥善解决因封村管理而导致的农产品滞销痛点，帮助联系村取得了疫情防控和民生稳定“双胜利”。一是“义”字当头，全面履行帮扶义务。动员帮扶干部优先购买贫困群众农产品，既充分帮助贫困户解决农产品滞销问题，又顺势解决帮扶干部果蔬、禽肉购买难问题。目前，该*共开展以购代扶8批次，采购金额3万余元。二是“稳”字打底，全面打通销售渠道。该*充分发展商务主管部门协调服务左右，引导搭建超市与农村产销对接平台，鼓励城区7家大中型超市与农户开展购销合作，创新开展“流动超市·送货上门”活动，主动将疫情防控期间贫困群众紧缺的生活必需品带到乡村，同时将贫困群众积压的农产品购回城区，在扩大超市货源保障城市居民果蔬粮油保障的同时，稳定解决联系村农产品滞销问题。三是“新”字点睛，全面扩展销售渠道。创新销售渠道，积极抢抓电子商务发展机遇和电商营商高地建设机遇，利用好疫情冲击下销售模式转型的有利机遇，在总结参加省商务厅“品质川货、大国好物”网络直销经验的基础上，与**本地网络销售平台、网络主播合作，借力互联网渠道，创新模式开展农产品网络直销。目前，累计为灯盏村网上销售农产品2万余元。
结合当前工作需要，的会员“家旃顺”为你整理了这篇市供销社2020年上半年重点工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
2020年上半年，市供销社围绕2020年市**重点目标任务，科学谋划、多措并举，力争克服疫情影响，全面完成各项目标任务，现将主要工作总结如下：
一、重点工作完成情况
（一）全面推进供销合作社培育壮大工程行动各项工作：6月23日，市深改办印发关于转发《遵义市创建深化供销合作社综合改革整体推进市实施方案》的通知（遵改办发〔2020〕6号）；7月21日，市**组织召开遵义市创建深化供销合作社综合改革整体推进市工作部署会，市人民**副市长姜灵春出席会议并讲话,各县、区（市）人民**分管领导、市直有关部门负责人及遵义供销（集团）班子成员,各县、区（市）供销社主要领导参加会议。
（二）积极参与辣椒全产业链发展：一是辣椒种子供应任务30万亩，实际完成37万亩，占比123%；实施工厂化育苗3.2万亩。二是遵义供销集团出资2200万元参股贵三红公司。三是组织实施辣椒全产业链创新试点建设工程。
（三）网上茶博会工作完成情况：“网上茶博会”系列活动顺利完成，线上、线下累计带动销售目标额：6000万元，实际销售6430万元，占比107%，流量达9632万人次。
（四）市级化肥淡季储备完成情况：市级化肥淡季储备任务8500吨，完成8500吨，占比100%；种子救灾储备7.5万公斤，完成7.5万公斤，占比100%。
（五）基层组织建设情况：新建村级供销社任务30个，完成20个，占比67%；完成5个总社基层建设标杆社申报和审批。
在疫情防控期间，市供销社积极响应市委、市**安排部署，组建应对防疫生活物资保障专班，统筹全市供销社系统资源开展物资保障工作，并积极组织社有企业复工复产。
1.全力保供。疫情防控期间，全市供销系统共有35家企业参与各地**保供任务，767家基层网点开展经营服务，累计销售各类生活物资2000余吨，有力的保障了居民生产生活所需。其中，遵义供销电子商务有限公司开展的蔬菜配送和团餐配送业务，不仅保证疫情期间生活物资供应，也帮助果蔬基地解决因疫情而导致的农产品滞销的问题。特别是团餐配送工作在***联防机制新闻会上获点名表扬。
2.积极组织捐赠。全市供销系统共捐赠筹集医用口罩12.5万只、医用手套1万双、化肥20吨、现金20万元等物资，红花岗区供销社股金公司协助红花岗区**从泰国购进200万元医用物资。
1.完成辣椒换种育苗任务。遵义供销控股（集团）辣椒产业发展有限公司克服疫情影响，多方整合资源，组织人员及时完成37万亩辣椒种子供应工作（任务30万亩），并下发到14个县（市、区）；为新蒲新区实施工厂化育苗3.2万亩。
2.市供销社成立遵义供销聚农辣椒产业链有限公司，全面启动辣椒全产业链创新试点建设工程。遵义供销集团出资2200万元参股贵三红公司，积极争取中国供销集团支持，由中国供销惠农公司投资贵三红食品有限公司，第一期拟投资一亿元，已通过中国供销集团审定并报总社审批。
3.开展辣椒产业培训。4月16日，联合市农业农村*、市供销社、新蒲新区管委会等单位举办辣椒产业发展培训会，5个乡镇辣椒产业技术负责人及辣椒种植大户114人参加。
积极开展化肥淡季储备和种子救灾储备，3月底完成市级化肥淡季储备任务8500吨，种子救灾储备7.5万公斤，在疫情防控期间，及时将储备的化肥、农膜等投放市场，并组织车辆运送到销售网点，有效保障了疫情期间春耕农资供应和市场价格稳定。截止6月底，累计供应化肥13万吨，农*530吨，农膜788吨。
4月18日，由遵义供销电子商务有限公司承办的“第12届贵州茶产业博览会网上茶博会”在湄潭县起到，利用“互联网+”开展“网上茶博会”活动，从招商、销售、推介、培训等多个维度出发办会，通过开展网上宣传推广、网上展示销售、线上互动、电商平台专题促销、茶博会商城搭建、创业直播培训、直播带货、电商销售大赛、抖音专题短视频大赛、茶企评比大赛等系列活动。截至6月底，“网上茶博会”系列活动顺利完成，线上、线下累计带动销售金额6430万元，流量达9632万人次。
1.克服疫情影响，全面开展农村电商。一是利用网络优势，线上线下联合发力，加大与天猫、京东、拼多多、供销e家、苏宁易购等各大电商平台合作力度，助推“遵义优品”出山。截止6月30日，全市供销社系统通过网店、微信商城、抖音等网络平台带动销售6.3亿元，网络销售已成为我市农产品销售的重要渠道。二是组织本地企业商品进入832扶贫平台（贫困地区农副产品网络销售平台），遵义8个贫困县首先在全省实现全覆盖，入驻企业70家，上架产品140余个。三是借助网络平台，开展多种宣传促销活动，打造好“遵义馆”这一网络品牌。组织承办“遵义辣椒别样红·播州书记来直播”、“遵义优品·直上云销”活动、供销社三级联动“电商+直播”等活动。其中，遵义市供销合作社联合社采取供销社三级联动“电商+直播”模式，与湄潭县供销合作社联合社、余庆县构皮滩镇供销合作社、贵州省贵三红食品有限公司共同推介遵义优质农产品，两小时带动农产品销售额达385623元。
2.开展网络直播培训。一是联合市人力资源社会保障*、市商务*等单位开展“疫情期间通过互联网做好农产品销售”在线直播培训，累计4655人参与学习。二是承办“扶贫832”贵州省网络销售平台供应商直播培训和贫困地区农副产品网络销售（扶贫832）平台采购预算单位培训班，全省以及各地采购预算单位和下属采购单位采购人员；全省66个贫困县农产品生产及销售企业、农民专业合作社4000多人参加培训。
3.开展县域物流配送试点。目前，在余庆县和务川自治县开展的县域物流试点建设工作已取得成效，现拥有各类运输配送车27辆，实现村级全覆盖，并开展校农对接配送业务。在疫情防控期间，供销社所属的物流配送公司坚持营业，免费运送防疫物资。
（六）积极参与“网上辣博会”工作。市供销社按照市**工作安排，抽调专人参加“第5届贵州·遵义国际辣椒博览会”筹备工作。7月18日，以“生态贵椒·香辣天下”为主题的第5届贵州·遵义国际辣椒博览会网上辣博会在新蒲新区正式启动。
持续加大脱贫攻坚工作力度，组织人员到帮扶点开展工作，帮助发展高粱、食用菌和乡村避暑旅游等产业，社有企业向习水县双龙村捐助10万元、向务川县双河村捐助5万元，用于发展产业，巩固脱贫攻坚成果。
（一）进一步完善联合社治理结构。建立健全县级社理事会、监事会，适时组织召开遵义市供销合作社联合社代表大会，指导各（市、区）供销社召开社员代表大会。
（二）推进社有企业改革。指导各县（市、区）供销社组建、运营供销集团或社有资本运营管理公司。加大对遵义供销集团的培育力度，全面推进农村电商（加大在线上线下对全市农特产品的销售投入，在深圳市等一线城市选择设立“黔货出山”直营店，助推“遵品出山”）、农资供应、乡村物流（在务川、余庆乡村物流成功的基础上，拓展校农对接业务，逐步向全市有条件的地区推广）。
（三）进一步推进基层组织建设。加大“三位一体”新型基层供销社和村级供销社试点的建设力度,创建市级“三位一体”新型基层供销社和村级供销社示范社30个以上。
根据会议安排，我代表县***就人大代表议案、建议办理情况报告如下：
一、基本情况
今年，***共承办人大代表议案、建议3件：**代表提出的《关于网红经济助力滑县发展的建议》、**代表团提出的《关于用好新媒体，拓市场销路，促农民增收的议案》、**代表提出的《关于支持本土中小企业发展的建议》。在办理答复过程中，我*严格按照人大建议办理程序、办理时间和办理要求，逐件认真办理，圆满完成了办理答复工作。办理结果均为满意，按时办结率、办理态度满意率均为100%。
（一）强化组织领导。在收到县人大代表建议、议案后，我*高度重视，立即召开*组会议，提高认识，明确责任，把建议办理工作纳入重要工作议程，并建立“一把手”负总责、班子成员分工督办、办公室牵头协调、业务科室具体办理的工作机制，形成了“一级抓一级，层层抓落实”的工作责任体系。对涉及面广、政策性强、群众呼声高、办理难度大的议案和建议，坚持“一把手”亲自过问，分管领导直接负责督办，确保办理工作顺利进行，提高了办理议案和建议工作的效率和质量。
（二）完善办理机制。为保证办理质量和办理工作的严肃性，我*进一步创新工作方式，规范办理程序，努力构建新的办理机制。坚持在调查研究后答复，坚持在协商沟通后答复，坚持依法按政策答复。将答复内容与建议所提意见、要求对照，看答复是否“对题”，措施是否“对症”；将答复内容与相关法律法规和政策对照，看答复是否妥当，有无违反法律法规和不符合政策的内容；将要求解决的问题与客观条件对照，看是否符合现实情况，有无解决条件，能否创造条件加以解决。通过实时跟踪办理情况，确保实现与代表面商到位、办理答复到位、办理过程记录到位。
（三）加强沟通联系。在办理工作中，我*加强与人大代表的联系沟通，征询人大代表的意见，广泛听取和采纳代表建议。在受理建议后，主动与人大代表联系，及时沟通建议办理信息，找准问题的实质和关键，研究切实可行的解决办法。在办理过程中，认真梳理分析，科学制定方案，对能解决或具备条件解决的，抓紧解决和落实，给代表一个满意的答复；暂时不具备条件的积极创造条件解决；对因政策上限制等无法解决的事项，积极向代表进行解释说明。建议办复后，我们通过电话征询、上门面询等方式，及时了解掌握代表的真实意图，征询代表的意见，看代表是否满意，满意程度如何，以期赢得代表的理解和支持。
一是搭建载体。在县电商公共服务中心设立了直播间，打造滑县农副产品直播基地。依托云书网、邮乐购、村通等公司，在全县建成**个电商服务网点，实现了行政村电商服务全覆盖，为群众开展代买代卖、快递收发、缴费代办、农产品上行等服务，为用好新媒体、打造网红经济提供了便利条件。二是强化培训。积极组织培训机构开展线上培训，为广大老百姓提供免费电商知识培训，使老百姓掌握更多的电商知识。共开展了四期以直播带货和短视频运营为主的免费实操培训班，累计培训**余人次，其中培育有一定知名度的网红10余人，如**企业由传统销售模式向线上销售转型。对有300万粉丝的**进行引导培养，引导其利用影响力宣传滑县，为经济发展助力。三是举办活动。围绕我县特色农产品销售，积极组织举办节庆活动。联合宣传部门和**镇主办了**节，**等网红的代言，吸引了来自全国各地的客商，仅活动当天的市场交易量就达到18万斤。
关键词:农村电商;发展途径;人员培训;平台建设;保障措施
一、原平市农村电子商务发展现状
我市地处山西省北中部,辖7镇、11乡、3个街道办事处,有520个行政村,总计50万人,总面积2560平方公里，地域辽阔，农产品极其丰富。东山同川等地，盛产水果，尤其以梨负盛名，水果年产量达数万余吨，是我省最大的水果产区之一，也是全国酥梨生产的基地；中间闫庄、王家庄乡、新原等乡镇，盛产玉米、高粮、谷子等粮食；除此之外王家庄乡的设施农业——万亩大棚，大量生产蔬菜，香瓜；白石等地盛产小米；楼板寨等地盛产核桃等。这么多的名优特产品，本来是农民致富增收的保证，可一些农民还是要靠出门打工来养活家人，这正是传统农产品销售模式给农民朋友们带来的阴影。现代信息的发展——电子商务的诞生，给我们带来了前所未有的变化，给农民带来了转机。顺应这一潮流和趋势，原平农校成立了农村电商孵化中心，培养出一批又一批的农村电商创业者。我市电子商务呈现出良好发展势头。
1、建设商务平台支持和数据应用体系
在**引领、企业运营的框架下，建设具有原平特色的农村电商网络平台，该平台应该包括商品展示、信息、多渠道推广、线上线下交易、客户服务、商品管理、订单管理、物流配送、售后服务和系统维护等功能，从而实现网络数据的保留和共享。与此同时积极利用成熟的第三方电商平台，多方面宣传、介绍、推广平台和特色农产品，推动发展农村电商，并将数据接入引流到本地平台，实现两条腿走路，为全市的经济发展和转型升级提供网络平台支持。
精心挑选我市名优特产品，严格进行质量测试、品牌培育、认证追溯、商标策划、包装设计等，进而以统一品牌打造网络销售地标产品，这样将农村千家万户的产品都纳入到同一品牌，然后通过电商渠道销售到全国各地，建设农产品网络销售绿色通道。相应地在周边地区的线下商场开设网络产品线下体验店、展示馆等，以电子商务发展的方式推动传统特色农产品销售，实现转型升级，进而带动经济社会的更快发展。同时大力发展电商产业园区，造就出一大批成长性极好、带动性极强的电商企业，从而吸引更多的其它电商企业入驻电商产业园区，实现农村电子商务的全面发展。
1、加大电子商务培训的覆盖范围
完成培训体系建设，依托“原平农校农村电商孵化中心”或其它培训机构，开展电商培训工作，通过多期、多层次、多领域的培训，普及电子商务知识，使各行各业人员具备应用信息技术和电子商务的能力；通过对农民、贫困家庭人口、退伍军人、待业大学生、大学生村官、乡镇干部、市直单位在职干部职工等开展电子商务操作技能和创业技能培训，培养一支能够熟练掌握运用网络技术，促销农产品的电子商务创业队伍；通过培训着力提升全民电商意识尤其是领导干部的“互联网+”思维，形成鼓励电商发展、电商精准扶贫的浓厚氛围。培训提升全市已开店网商的专项技能，重点包括客服、美工、推广三大方面。
因材施教，根据不同的培训对象，制定不同的培训课程，如原平市农村电商培训、农技人员培训、淘大创业班、无线公开课等。推广农村扶贫电商培训班，为农村各类贫困群体开展电商培训讲座，组织各类群体积极参加电子商务行业培训交流大会等，传递电子商务最新趋势，深刻触发该类群体的触网热情。
1、完善农村电子商务平台基础建设
完善农村电子商务平台的建设和运营。充分利用知名电商平台，搭建线上线下“特色馆”。如“淘宝•原平馆”、“神州•同川馆”、“苏宁•核桃馆”等。循序渐进完成村（社区）服务网点建设，与“万村千乡”农家店、专业合作社等结合，对农村服务站实行部分改造，做到存量与增量有机整合，实现电子商务进驻农村服务点；完成区域物流仓储中心、综合配送中心的建设工作，引进第三方物流企业入驻，推进乡镇商贸中心改建工作，形成市、乡镇、村联动的线下物流服务平台；完善农村通信网络基础的建设。
线上服务平台、客服系统、物流仓储系统、质量保证系统进入全方位运转状态，各体系进入后期维护、系统升级阶段，健全农村电子商务服务体系；积极开展供应商产品开发支持、提供分销平台及综合推广服务、网商融资合作服务与大数据服务等；在总结工作的基础上进一步完善电子商务进农村政策引导和服务支撑体系；分层次加强检查调度，发现问题，及时整改。
1、加强组织领导
严格按照项目建设要求，把电子商务进农村的各项工作措施逐项分解落实到市直相关部门、乡镇、村，明确时间表、线路图、责任人，并纳入全年岗位目标责任制考核。加强督促检查，完善监管、统计、信用评价等制度，定期现场办公，及时协调解决工作中的矛盾困难，确保按期完成各项建设任务。
把电子商务进农村项目建设和运行维护管理、人员培训经费纳入市财政预算，设立专用账户，专款专用，确保项目资金按规定用途使用，发挥最大经济效益。着力实施乡村公路完善提质工程；加强与联通、移动、电信等通讯部门沟通合作，实现所有行政村通讯网络全覆盖；整合盘活乡村学校、基层站所等闲置资源，为电商发展提供便利的办公条件和经营场所，有效解决农村交通运输困难、通讯网络不畅、办公场所缺乏等问题。
在市区建立物流分拨中心，依托邮政、供销等网点，建设乡镇物流站，在行政村建设物流网点，构建市、乡、村三级物流配送服务体系。
拓展与阿里巴巴、万志创友会、乐村淘等知名电商的合作，在天猫、京东、苏宁等知名电商平台建立区域品牌旗舰店，打造线上线下多渠道、多维度的区域品牌营销网络。借助微信推广、QQ推广、微博推广、论坛推广、百度推广以及广播电视等多种方式，大力宣传电子商务进农村的各项举措，以便增强应用电子商务和企业投资的信心。定期或不定期举办形式多样的座谈会、研讨会、电商讲座等活动。
参考文献：
[1]高亚娟.我国农产品电子商务发展策略研究[J].商业时代,2011(14).
[2]郭静佳.山西省城镇化与现代化农业共生发展研究[D].山西农业大学2016
关键词：“互联网+”；困境；转型策略；湛江
中图分类号：F32文献标识码：A
收录日期：2016年8月8日
一、引言
农业与互联网从表面上看彼此分割互相独立，但实际上二者的组合却能释放农业前所未有的活力。农业在我国历史悠久、源远流长，亟须用一种新的生产方式释放农业的活力和潜力。通过互联网的应用对农作物的生产环境进行评估，然后依据评估结果确定最终种植方案，省时省力。此外，农业信息化直接将农业生产与市场相连接，农民不仅可以利用互联网取得最新的农业生产技术信息，合理安排农作物的生产种植，也可以借助互联网掌握最新的农产品定价趋势，从而安排种植品种。特别值得关注的是，新起的农业电商将颠覆农产品陈旧的生产销售模式，利用农业电商交易平台最大限度地削减农产品交易流程，直产直销，加快农产品流通速度，减少农民成本。
湛江市位于祖国大陆最南端，广东省西南部，热带亚热带农作物资源极其丰富，是我国重要的糖蔗（湛江市全国四大糖蔗基地之一）、水果、蔬菜生产基地；是全国最大的桉树、剑麻、红树林等热带林木种植基地，湛江现有桉树林面积约330万亩，成为全国最大的按树苗木生产基地；红树林面积约20万亩，占全国的33%，广东省的79%；湛江还是著名的菠萝、香蕉、芒果、红橙之乡；据统计，全球每7条养殖虾中，就有1条来自湛江；中国每3个菠萝中，就有1个产自湛江，中国每10颗珍珠中，就有3颗是湛江出品。湛江农业大县徐闻县获得“中国菠萝产业龙头县”、“中国冬季蔬菜龙头县”、“中国香蕉第一县”等荣誉称号。
如上所述，湛江虽然拥有丰富的热带、亚热带农业资源，但是其农业发展一直停滞不前，并没有将要素禀赋优势完全发挥出来，主要是受困于以下几点：
1、涉农管理部门多而杂，资源整合较为困难。湛江的农业生产受到多个部门交叉管理，农业、林业、农工部、农科院、农垦等部门，对农业信息资源重复收集和建设，造**力资源的浪费以及信息建设效率低下。
2、封闭思维以及低风险承受力阻碍了农民接纳新信息、新技术的积极性。湛江地处粤西南，三面环海，远离广东经济中心珠三角地区，偏僻的区位以及低效的传播渠道导致新信息、新技术无法及时传播到这里，造成本地农民思维相对比较闭塞。农业生产大都使用传统品种、靠传统经验来进行，且农业收成是家庭收入的主要来源，收入来源单一，对风险的承受能力较弱，反过来也阻止了本地农民解放思想吸收新的事物。
3、农业信息传播渠道单一。据调查显示，湛江农民获取农业信息的来源主要是农资门市店，而**农业部门网站、科研机构最新农业成果、大型农产品交易市场等农业信息传播渠道，还没能被农民有效地加以掌握和利用。信息不对称，农民不能按照市场的需求来进行农业生产，造成农业生产效率低。
（二）农产品保鲜储存、加工技术有待提高。热带亚热带地区农产品的种类大体相似，传统的大宗农产品季节性强，这就要求农产品必须进行深层次加工，延长农产品的生命周期，打破农产品的季节限制，这样才能形成湛江农产品不可忽视的附加价值；保质期极短的农产品，如蔬菜、热带亚热带水果等，产期集中，极易腐坏，时令性强，保鲜难度大，经常出现果贱伤农，农产品大量堆积的情况。农产品保鲜加工技术的落后，确实是湛江农业发展的一大掣肘。
（三）农村劳动力文化水平低。据2015年湛江统计年鉴显示，2014年湛江农民中文盲占到湛江总人口数的25.7%，小学程度者占54.6%，初中以上文化教育者占19.4%，湛江农民的文化水平普遍偏低。现代农业要发展，需要农民不仅要了解计算机和互联网的相关常识，并且还要求对农产品本身和农产品市场发展趋势有一定的掌握，很显然湛江农民的文化素质水平还不能满足该需求。
在互联网的大潮下，湛江农业发展要想把握时机改变当前*面、获得长远的发展，必须从以下几个方向进行转型：
（一）以信息化带动农业现代化。农业现代化的发展深度及广度，已不再单纯地依靠传统农业资源投入量，而是在很大程度上取决于互联网信息技术的推广和运用程度。在新兴农业发展历程中，农业信息化不管是在核心决定、互联网普及程度，还是在农业机械选择、物流流通中转上都起着不可替代的作用，成为推动现代农业向前的关键动力。
湛江市已经着手深入移动互联网的普及及推广，全力支持农村信息化基础设施的建设，为“互联网+”农业打好硬件设施基础。宽带网络已经完全覆盖全市各个乡镇所有行政村；农村宽带网用户超过3万户，无线通信覆盖全市，手机家庭普及率超过60%；建设信息化体验站1，503个；建设100个“惠农信息社”，“渔业安全生产通信指挥系统”和“湛江糖业电子商务平台”等互联网项目均有不错的社会反响，特别是廉江市“荔枝网”、“茶叶网”、“红橙网”等农产品专门网站成交量较大。全市先后建成湛江市农业信息网、湛江市农业信息港、湛江农业网、湛江养殖网、湛江种植网、湛江林业网等六大农业信息网站，积极推进湛江农业传播渠道建设。
（二）以龙头企业为指导，积极推进农业产业一体化建设，形成农业产业链。农业产业化要发挥龙头企业的枢纽作用，以市场需求为风向标，积极调动农民的生产积极性，通过互联网平台将农业生产的产前、产中、产后三个环节进行实时监控，实现农业一体化。应该积极发挥龙头企业的带动作用，加快湛江农业产业一体化建设。
湛江晨鸣纸浆有限公司（2009年11月份正式开工建设，2011年8月底竣工投料试生产）是国家推进林浆纸一体化的重点建设项目，积极利用互联网平台做好晨鸣、冠豪等大型纸浆企业和规模以上的家具市场需求调查，选择针对性地培育苗木品种，真正做到“林纸结合”、“按需种植”；广东恒兴集团有限公司，大力推广“公司+基地+农户”生产运作范本，为客户提供绿色、无污染、营养全面的农产品，并增加产品附加值，着重于提高客户生活品质。恒兴集团历经数十载的成长，已经连接了上下游产业，形成了目前我国水产业最完善的“种苗繁育―饲料生产―水产养殖―水产品加工―国内外贸易”产业链。积极推广“龙头企业+生产基地+农民”模式，通过网络将农业生产的全过程（如播种、施肥、灌溉、采摘、销售等）进行实时掌握，通过此种模式将分散生产的农民团结起来，形成颇具规模的农业产业经济，湛江农业产业链也顺势形成。
（三）打造农业品牌，利用互联网进行宣传工作。湛江的红江橙、菠萝、香蕉、芒果、对虾、珍珠、鲍鱼、三黄鸡质优味美，但其声名仅*限于小范围内，并没有走向全国甚至迈向世界市场。反思其原因，一是没有树立过硬的农业品牌；二是宣传工作没有做到位。湛江**及农民已经意识到了该问题，进而逐步开始打造有一定影响的农业品牌，如广东湛江恒兴水产科技有限公司、湛江国联水产开发股份有限公司、湛江欢乐家食品有限公司、广东茗皇茶叶有限公司等成为了全国知名的品牌企业，全市绿色食品和农业类名牌产品数量连续居全省地级市首位。有了品牌，再利用互联网高效的传播途径占领市场份额，假以时日，湛江质优价美的农产品一定会为全国人民所认可。
（四）积极发展农业电子商务。农业电子商务围绕农业生产和管理，完善农产品网上销售、网上支付、物流配置一体化的全新农业生产模式，其优势也是显而易见的。首先，农业电子商务能够减少相关农业信息流通不畅的问题，企业和农户能够及时准确地了解农业信息；其次，电子商务有利于农业产业化的形成，企业通过网络展示产品、接受客户预订单、根据客户要求安排生产、处理售后问题，在网络上完成整个商品的生命周期；最后，农业电子商务在很大程度上摆脱地域限制，农产品可以在网络世界市场畅通无阻。
农业要想获得本质性的突破，必须依靠农业电商平台，对本地农产品进行大力推广。湛江越来越多的涉农企业开始试水“互联网”，借助电子商务平台进行产品推销。如湛江市著名茶叶企业茗皇茶业已经入驻天猫、京东等电子商城，湛江土特产金泉腊味、金辉煌腊味、博茂海蜇等也逐步铺上电商平台。越来越多的湛江企业开始尝试在互联网平台上推广自己的优势产品，以期扩大产品的销售市场、增加产品销售额。
农业特色县镇也在**的牵头带动下开始寻求与农业电商的合作。2015年遂溪县展开湛江首个农村淘宝运营项目，发展到目前，遍布遂溪的农村淘宝服务站有近45个网点，覆盖全县14个乡镇，45个村委会，触角之深实属罕见。预计到2016年下半年，生鲜农产品、花卉苗木也会逐步开始在阿里巴巴电商平台上进行销售，农业电商平台将为更多的产品提供销售渠道；廉江市知名电子商务平台“橙乡味道”将与京东商城展开合作，以互联网为跳板将廉江名片红橙、海鸭蛋推向海内外；2015年11月，湛江市**与京东集团签订战略合作协议，在京东电商平台上推广本土农海产品，建立“湛江特色馆”，推动湛江涉农企业在“互联网+”大潮下的转型升级。
虽然农业电商平台在湛江才起步铺开，面临着规模较小、流量不够、知名度不高等诸多问题，但农业电子商务作为地方农业谋求发展的利刃，打造“互联网+农业”的全新模式，会带领湛江农民发家致富、企业创收增收、湛江农业步上新台阶。
（五）对农民开展互联网知识培训。当前我国信息化的短板在农业、农村、农民，而农民是发展“互联网+农业”的主力军，对农民开展互联网知识培训，让其在互联网意识的指导下开展农业生产。只有农民切实意识到了互联网给农业发展带来的机遇，深切体会到了互联网给农民带来的利益，“互联网+”才能常驻农村，才能从根本上改变农民的生产意识。对农民开展互联网知识培训，需要发挥**的牵头作用，充分调动农民培训的热情和积极性。定期开设互联网知识培训班，讲解农民能听懂的、感兴趣的、对他们有应用价值的互联网知识，让他们学以致用，将知识转化为实际生产力。
虽然湛江农业的发展存在着诸多限制，诸如农业信息化水平低、保鲜加工技术有待提高、农民的文化水平不高、互联网人才较为缺乏等，但“互联网+”作为一种新出现的经济增长引擎，为新机遇下湛江农业的转型升级提供了方向，“互联网+”农业，为湛江农业的网络化、信息化、现代化提供了无限希望。所以，上至**部门，下至企业农民，必须时时刻刻以“互联网+”的思维意识指导工作生产，努力打造农业信息化的环境和平台，只有这样，才能实现湛江农业发展的转型升级。
主要参考文献：
[1]罗婷婷.湛江市农业信息化现状和对策研究[D].广西：广西大学，2012.6.
[2]孙诚志.湛江农业种植业结构优化探讨[J].广东农业科学，2010.8.
[3]周玲，王明宇.“互联网+”背景下的农业电商发展现状及趋势研究[J].电子商务，2015.5.
按照市委书记王锐同志指示要求，11月21日—24日，市政协*组书记、**张明泰，副**逯克宗和秘书长王小林带领部分市政协委员和市商务*、市工信委、市电商协会的负责同志，深入到秦州、麦积、武山、甘谷、秦安、清水六个县区及天水经济技术开发区、部分电商企业，对全市电子商务产业发展情况进行了专题调研，期间赴陇南市成县、礼县学习考察了电子商务工作。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
近年来，随着互联网技术的普及，电子商务在我市呈现出较快的发展势头，市场规模逐步扩大，应用程度不断提升，经营业态日益丰富，配套支撑逐步完善，产业化经营逐年提高。截止10月底，全市共有各类电子商务企业530多户，网店6450多个，实现电子商务交易额29.6亿多元，约占社会商品零售总额的10%，其中农产品销售额4.2亿多元，跨境电商交易额120万元；建立县级电商中心7个，乡镇电商服务站113个，村级电商服务点1795个占行政村总数的72.6%，其中贫困村服务点782个占贫困村总数的75.6%。
（一）电商支持力度不断加大。近年来，市、县区相继成立电商工作领导机构，组建电商协会，实行“市上总指导，县区总负责，乡村抓落实”的工作机制，明确任务分工，加强协调配合，推动工作落实。其次，市、县区制定了鼓励、指导、支持电子商务产业发展的相关政策，市上先后出台了《关于加快电子商务产业发展实施意见》、《关于精准扶贫电商支持计划的实施方案》等六个文件，通过**引导、资源整合、协会助推、市场运作、上下联动等方式培养、扶持电商，服务电商，促进有实力、有潜力、有能力的电商健康、快速发展。近三年来，省、市投资8500多万元，用于电子商务示范县区建设工作。
(二）电商平台建设不断加快。一是以天水市电子商务产业园、“天水商城”、省级电商示范基地、示范县区、示范企业为主体，以淘宝、天猫、京东、苏宁易购等知名电商平台为基干，以天水在线、天水生活网、农昕花牛、森美易购等本土电商平台为补充，推动电子商务与工业、农业、交通、商贸流通、金融、旅游、文化等产业的融合与发展。二是作为电商孵化园的天水电子商务产业园，入住电商孵化企业36户，天水66号文化创意空间入驻文化虚拟创客24家。三是全市大中型工业企业通过以点带面、点面结合，在企业、行业、区域三个层次推进信息技术的应用、渗透、融合，利用自己的网站和内部区域网，开展线上线下的商务活动和在线信息服务，增强创新能力和市场竞争能力。四是县区建立电商中心，乡镇建立电商工作站，行政村建立电商网店，农户建立微博、微信直销点，初步形成了覆盖市、县区、乡镇、村组、农户的电子商务网络，催生了“烟铺模式”、“清水模式”，开启了助农增收的新渠道。
（三）电商支撑体系不断完善。一是网络基础设施持续改善。全市已实现光纤网络和4G网络城区、乡镇、行政村全覆盖，比原计划提前三年完成了《关于加快全市通信网络基础设施建设支撑电子商务快速发展的意见》提出的奋斗目标。二是物流快递覆盖率不断提升。全市24个快递品牌取得经营许可网点187个，辐射全部城区和113个乡镇中的91个，覆盖率80.5%，一至十月快递投送量2425.57万件。保税物流、专业物流、产业物流、城乡配送物流、航空物流等不断涌现和发展。三是电子支付体系建设不断改良。全市实现了空白乡镇网点全覆盖和2941个村级行政村智能支付终端全覆盖，各银行及金融机构通过建设改造ATM/POS网络，大力开展网上银行、手机银行、微信银行以及第三方支付等新型电子银行业务，打通了电子商务线上和线下的支付渠道，为更多行业开展电子商务活动提供保障。
（四）产品品牌培育不断推进。一是积极实施商标战略。全市目前拥有中国驰名商标16件，地区标志证明商标8件，甘肃省著名商标116件，天水市知名商标80件，国际注册商标2件。二是按照“统一标准生产、统一商标注册、统一品牌经营”的要求，积极开展农产品知名品牌建设活动，全市累计创建有效期内“三品一标”农产品116个，其中无公害农产品10个、产地33个，绿色食品69个，有机食品2个。秦安县先后推出注册了“桃跑计划”、“秦妃蜜桃”等自主市场品牌，推动电商与农产品培育融合发展。
（五）培训宣传工作不断深入。一是人员培训持续开展。加强与天水师范学院、甘肃省工业职业技术学院、淘宝大学等高校的合作，成立天水市电子商务学院，构建由**部门、社会团体、高等院校、电商龙头企业为主体的电商培训体系，面向全市开展多层次、全方位的电商人员培训；各县区积极采取苏宁模式、电商示范、电商夜校等形式，对各电商服务中心及站、点工作人员、企业法人、大学生村官、复转军人、电商创业青年、网店店主、电商运营人员等开展点对点、面对面的培训。2017年，全市先后举办各类培训班83期，培训1.5万余人次。二是宣传推广持续发力。天水日报、天水在线开设专栏，及时报道全市电商发展情况；拍摄《丰收在网》微电影，宣传电商精准扶贫；开展秦州大樱桃、秦安蜜桃、花牛苹果等视频行动；邀请天水籍名人潘石屹、郭霁虹、袁丫丫分别代言天水花牛苹果、秦州大樱桃、清水青皮核桃；央视财经频道联合国内著名的30家网络直播平台同步直播清水电商扶贫·果真厉害专场，县委书记代言为果农卖苹果，引发了央视、新华社、光明日报等主流媒体的持续关注，清水苹果成了“明星果”。通过大范围、宽领域的宣传推介，**重视、企业主导、个人参与、社会支持的电商发展氛围正在逐步形成。
（一）电商政策服务不够完善。一是各县区缺乏电商产业发展规划，**相关部门联络机制尚未真正建立起来，电商发展仍然停留在企业自由发展的阶段。二是电商统计工作基础薄弱，相关部门、行业自成体系，缺乏统一的统计制度。三是市、县区均未设立电商发展基金，发展电商的工作经费、培训经费未纳入财政预算。四是电商商户数量多、规模小，固定资产较少，缺乏银行要求的抵押物，不能取得有效担保，难以取得信贷支持。五是县区商务部门属挂牌单位，没有专门的电子商务工作管理机构，也未配备专门工作人员，引领、指导、服务电子商务发展的职能缺乏支撑。
（二）电商企业总体规模偏小。一是大多数企业信息化建设水平较低，电商活动仅限于收集行业信息、企业产品信息，获取定单、完成线上交易的能力较弱。二是传统特色产业电商运用层次不高，基本处于“小打小闹阶段”；家电、家俱、五金、机电、建材等传统批零市场的电商化和电商平台化发展步伐缓慢，独立网店较少。三是大型电商企业、本土龙头型电商企业和电商服务型企业欠缺，电商企业的实力和影响力较弱，电子商务对商品销售的带动能力不强。四是农村电商尚处于起步阶段，档次低、规模小、竞争力弱，配套设施较差，物流配送成本较高；部分乡镇电商服务站、行政村电商网店利用率不高。五是跨境电商对税务、海关、结算等环节的对接要求较高，由于缺乏专业企业和专业人员运作，发展迟缓。全市电子商务产业发展总体上处于初级阶段。
（三）电商专业人才比较紧缺。从**电商管理部门到电商企业，从市、县区电商中心到乡、村电商服务站、点，电商应用型人才普遍缺乏。一些经营主体虽然开办了网店，但由于专业水平低，网店运营效果不佳；农村龙头企业和合作社由于经济实力有限，难以招聘电商专业人才；县区电商中心缺乏指导电子商务整体运营、图片制作、包装策划、创业技能、营销理念等技术要求的专业人员；市、县区主管部门缺乏与电商管理工作要求相适应的复合人才。人才的匮乏，直接影响着电子商务产业的健康发展。
（四）电商物流体系不够健全。一是物流配送止步于乡镇。农产品生产者大多分散在广大农村，交通不便，处于乡镇以下的农产品市场主体从事网络销售，物流配送成为制约其发展的瓶颈。二是物流配送成本较高。因保险、防破损的需要，土特产品包装费用较大，加之物流服务费用偏高，达到网络零售价值的25%—40%，导致农产品物流成本据高不下，制约农村电商的良性发展。三是物流冷链仓储设施设备不足。农产品网络交易多为现货销售，产品鲜活，而物流过程中缺乏冷链设施设备，容易导致买卖双方遭受不必要的损失，引起交易纠纷。四是保障“双十一”等购销旺季的物流基础条件有待加强。
（五）农产品组织化程度较低。一是农产品生产经营分散。普遍存在种类单一、数量少、规模小，没有经过分选、加工、包装、策划营销等环节，缺乏精深加工，基本都是初级产品，附加值不高。二是标准体系不健全。农产品的品种类别较多，大部分没有统一生产的标准，如五谷杂粮、蔬菜、土鸡蛋、土蜂蜜、中*材、民间手工艺品等产品缺乏专业、统一的质量标准，不同批次产品可能存在较大差异，客户褒贬不一，信用度不高，竞争力不强，也不便于网络上打造天水自己的农产品品牌。三是缺乏统筹运作。天水有自己的特色资源和优势产业，如花牛苹果、秦州大樱桃、核桃、花椒、特色小吃等，但缺乏统一的标识设计、包装策划等，没有形成集群效益。
（一）加强组织协调工作。一是各级**、**要把电子商务发展作为一把手工程来抓，适时召开全市电子商务工作大会，审议促进电子商务发展的重大决策，协调解决全市电子商务发展的重大问题。二是建立部门联动机制，建立工作调度、工作报告和工作考核制度，定期召开协调会或分析会，及时掌握情况，了解需求，听取意见，解决问题。三是建议利用天水商贸城现有可用设施，研究、论证、建立天水电子商务产业园区，并将其打造成部级电商示范基地。四是积极参与和推进电子商务行业标准化建设，规范电子商务秩序，保障各类主体合法权益。五是设立电子商务发展专项基金，重点向电子商务模式创新、产学研成果转化，为中小企业电子商务应用、中小电子商务企业融资、电子商务公共服务提供支持。六是在电子商务管理机构设置、人员编制方面予以落实。七是借鉴陇南市在电子商务发展方面总结归纳的“**主导、社会参与、协会引领、市场推进、金融支持、媒体助力”的可复制、可推广的成功经验。
（二）拓展电商平台建设。一是继续完善和加快市、县区电子商务孵化园和乡村站、点建设，鼓励龙头企业，能人大户参与电商应用、服务平台建设。二是积极发挥市、县区电子商务中心和电商协会作用，帮助电商企业做好配套服务和孵化壮大，为名特优新尖农产品、工贸产品、文化旅游等产品加大网上推广，拓展销售渠道，降低流通成本提供支撑。三是推进建立县区、乡镇、行政村微商服务平台；探索建立线上店、线下店、微店融合打通，打造三店合一模式。四是鼓励支持商贸流通、工业、旅游、文化、农业等传统行业积极开展电子商务活动，实现传统型向电商型转型，推进电子商务与贸易流通、工业生产、金融服务等相关领域联动发展，推动网络化制造和网络化管理等新业态成长。五是充分利用“一带一路”重要节点城市的区位优势和产业基础优势，重点鼓励知名电子商务企业在天水设立分支机构，带动电子商务的快速发展。六是积极培育产品展示、信息、交易支付于一体的综合电子商务企业和集大宗商品信息、价格指导于一体的网上专业交易平台企业，推动电子商务应用示范工程。七是积极开展电子商务进商场、企业、市场、农村、社区、景区“六进”工程。八是鼓励开展跨境电商业务，大力培育和引进跨境电商企业和人才，支持有条件的企业发展“海外仓”，增强对外贸易的实力和水平。
（三）加快构建物流网络。一是加强对物流企业的培育、扶持、引导，科学规划建设天水国际陆港等物流园区。二是加强交通运输、农业、商务、供销等部门与物流企业、电商企业在物流网络建设上的共享衔接。三是鼓励物流企业加强协作、抱团发展、互利共赢，在乡镇、行政村联合设立配送站点，构建以县城为中转、乡镇为基点、村户为终端的城乡一体化综合配送体系，有效解决电商物流配送到村“最后一公里”问题。四是结合全市果、菜、畜产业发展需要和农副产品季节性、易腐性特点，加快生鲜冷链物流建设，提高冷链物流供给能力。
（四）积极培育电商品牌。一是按照“一县一业”“一村一品”的思路，支持农产品“地标保护”、“绿色”、“有机”、“无公害”等资质申报认证；围绕畜产品、种植产品、旅游工艺品等土特产品，挖掘深层次产品文化内涵，统一策划、包装、设计，提升产品档次品味和知名度，实现产品地域化、特色化和唯一性；围绕果品、蔬菜、畜牧、马铃薯、中*材等优势产业，积极开展标准修订和标准园创建工作，把产业技术标准明确到每个个体、每个田块，确保网销农产品质量安全；不断完善农产品质量安全监管体系建设，建立农产品质量安全追溯共享平台。二是积极培育医疗保健、文化旅游、电子电器、雕漆玉器、机械制造等强势产品品牌，发展壮大优质知名品牌，实现生产、加工和销售产品的特色化和品牌化，促进我市电子商务产业发展实现后发赶超。三是继续大力实施品牌战略，鼓励企业注册和使用自主商标，争创“中国名牌”、“中国驰名商标”、“甘肃名牌”、“甘肃著名商标”；支持“中华老字号”、“甘肃老字号”企业创新发展。
我国各地农业发展很不平衡,农业生产者经营类型的多样性、经济收入的不均衡性、经营方式的多元性以及经营规模和集约化程度的差异性,决定了其信息需求的层次性和多样性。因此,应按照农户信息需求的特点,提供多样化和差异化的信息服务,才能有效提高服务质量和效益[1]。
1小规模传统经营型农业户信息需求特点及服务策略
1.1信息需求特点
这一类型农户主要是指家庭联产承包责任制后从事作物种植和家庭饲养且农产品商业转化率较低的农户。这类农户在我国农村占据大多数,他们一般文化程度较低,思想守旧,市场意识、信息意识薄弱。虽然其中绝大多数人都住上了砖瓦房,但是信息基础设备投资较少,接受信息主要依靠邻里亲戚口传和电视、电话。他们的信息需求特点可以总体归纳为:有主观信息需要,但无法表达其需要的内容,需求动机不明显。他们对信息作用的认识较为肤浅,以口传信息为主,通常无法说出自己需要的具体信息内容或名称,必须在他人的指导或提醒下才能表达自己的需求。在遇到问题需要解决时,习惯于向邻里、亲戚打听询问,通常他们对问题解决方法的正确与否缺乏主观辨别能力。他们习惯于自上而下的信息传递方式,很少主动寻找信息,对新生事物的接受能力很弱,不轻易相信和接受新技术、新产品和新农艺,只有当他们亲眼看到新事物所能带来相应的收益时,才会尝试应用。对生产中存在诸多不确定的因素,不去深究考虑,多凭自己的经验解决。限于文化水平和组织方式等因素,他们对科技培训不太感兴趣。口传信息的失真和时滞缺点经常导致这类农户贻误商机甚至蒙受经济损失。为了规避市场风险和经营风险,他们通常采用单一的农产品种植和经营结构,对科技信息需求不大,经验在其生产中起着决定作用,因此他们是信息服务最大的潜在用户。
1.2信息服务策略
一是发展**主导多元主体参与公益性信息服务。积极引导科技推广部门、科研部门、图书馆、信息员、“村能人”、“意见领袖”等各类服务主体介入,借助黑板报、宣传栏、宣传画、技术手册、广播、电视、视频光盘、电话、报纸等简捷、实用、经济的信息载体,开展形式多样的信息服务。加大现场观摩和实地服务,从而提高信息服务质量和效果。二是建立村级信息服务站。由于这类农户的文化程度、经济收入以及外部信息环境条件的限制,加之网络信息具有无序性特点,因此不易直接推广电脑和网络入户,而应该建立村级信息站,由信息员作为“信息二传手”,将网络信息进行加工整理后开展针对性信息服务,或通过信息员手把手的教导和示范,逐步引导农户通过网络获取信息和信息。三是多种方式培养个体信息意识。创新和丰富信息传播方式,开展农户喜闻乐见的文艺活动,“寓信息于乐”。举办各类物资交流活动,实现“技物结合”以及信息流和物质流的一体化服务。大力发展教育,普及文化科学知识,刺激农户的文化需求,逐步培养信息意识,使他们认识到信息的价值。同时,要组织农户积极参与各类社会活动,培养他们健康向上的文化追求和社会认同感,让他们拥有更多的“话语权”,促进信息的双向互动。
2农产品转化率较高的特色农业户信息需求特点及服务策略
此类农户包括规模化粮食种植户、特色种植户和养殖户。他们大多是小学毕业或接受过阶段性初中教育,有一定信息意识,对新鲜事物的接受能力和领悟力较强。他们的信息需求状态可以总结归纳为:有主观信息需求,能正确表达其需求内容,需求动机明显,有查询信息的主观能动性,但信息行为具有一定盲目性。他们所表达出来的信息需求主要表现为:凡是能有效指导其农业生产和生活的信息,无论是口传、文字或多媒体信息,他们都表示可以接受。他们能清楚说出自己需要什么样的信息,喜欢什么样的信息类型,而且都有获取信息的主观能动性。对市场和科技信息的需求较高,采用什么方法能增产、采用什么销售途径能多卖钱?都是他们最希望知道和了解的。电视、农技推广员、农业专家和农资产品经销商是他们信息获取的主要渠道。他们当中文化程度高的农户在其信息需求无法通过人际方式获得满足时,就会产生主动寻找查阅相关资料的动机,通常会选择到村文化站图书室、书店去查阅相关书籍报刊,寻求解决问题的答案。通常他们结合自己的生产经验和查阅到文字信息,来自身判断信息的可用与否。一旦认定可用,则会进行书刊的借阅或购买,信息查询行为至此中止;而当他们不知是否可用时,则在借阅或购买书刊后,进一步对该问题的解决方案向农业专家或科技人员进行二次征询,直至得到满意的结果,至此信息查询结束。但由于对信息源的认识度不够,使得他们往往忽视对专业信息服务机构和现代信息技术的利用,从而造成信息获取成本的加大。
一是采用**主导、协会或中介共同参与的多元化信息服务为主。政策鼓励协会或中介机构参与农村信息服务,形成多元化服务主体并存的信息服务格*。各服务主体要加大对信息的“加工”和“稀释”处理,即适当增加信息的冗余度,使农户在较短的时间内建立一定的理解基础,促成信息的有效接收。作为推广机构和科研、大学机构,要重点加强培训,为农户提供科技指导和培养现代信息技术的认知能力。加大对实用技术资源的开发,编制出针对性强、语言通俗、易模仿操作的农业培训教程、手册和视频材料,以赠送或收取低额成本的方式,在农户中进行传递。将现代信息技术与传统信息体系有机结合起来,实现资源传播媒体的优势互补,加强信息化知识普及教育。要借助电视、广播、电话、黑板报、传单、手册、短信等传播方式,开发科技信息、市场信息和政策信息。二是加强信息化知识及技能培训。选取已具备信息化基础条件的农业示范园区、产业发展集中乡镇和信息服务点,举办系列信息化知识讲座,组织农民实地观摩和操作使用,使农户亲身感受信息技术,引导他们对现代信息技术如“专家系统”、“科技110”、“三农呼收中心”和“远程教育”的认识和使用兴趣。还可以采用知识竞赛方式,吸引农户共同参与,宣传普及信息化知识。三是适当发展现代信息终端产品的开发与应用。加速现代信息终端产品的开发与研制,拓宽农户信息获取渠道。充分利用电视机在农村非常普及的优势,发展通过“宽带+机顶盒+电视”的iptv(交互电视),或者通过“hfccablemodem(改造后的有线电视宽带网)+数字机顶盒+电视”的数字电视,农户即使不具备电脑与网络知识,只要运用遥控器,就能把电视机变成多媒体的信息终端,实现信息的全面查询。四是加强文化建设,培养信息素养。加大对乡、村文化站(图书室)的建设和宣传,营造积极乐观向上的文化和学习氛围,以实用的纸质资源和深层次加工后的电子资源吸引农户,了解和掌握他们潜在需求,有针对性的购置资源,做到资源的最大化利用[2]。
3商品化、集约化程度高的农业经营大户的信息需求特点及服务策略
农业经营大户包括家庭经营制的个体大户、雇工经营制的农场大户(家庭农庄)、合作(合伙)经营制的组织大户和公司经营制的企业大户4种类型。他们目前在农村所占比例很小。他们一般文化程度较高,创新意识强,对新的生产经营方式和新技术的接受能力都很强,具有较强的自筹资金能力和良好的市场应对能力,是目前引领农村市场竞争的重要主体。他们不仅是商业信息服务的重点对象,同时也是为分散性农户提供服务的主要力量。他们的信息需求状态可以总结归纳为:不仅有主观信息需求,能清楚表达其需求内容和需求目的,而且信息行为频繁,但缺乏对现代信息技术,尤其是网络、数据库的驾驭能力。他们的信息需求表现为:获取有效信息能力较强,能有选择地获取最重要的信息。对生产发展、职业发展或行业发展的信息尤为关注。对文字信息需求较高,能清楚地表达出信息需求,有明确的查询目标。大多数人都有市场调查的经历,并且信息查询行为较为频繁,对信息源的认知能力较强,能积极参加各种社会交流活动,例如各种交流会、展览或培训班。他们一般不会轻意采纳口传信息作为决策的依据,而是利用从图书、报刊杂志或网络上获取的信息进行决策,也经常采取有偿服务方式委托信息服务中介提供相应服务。他们大多数人由于自身缺乏专业信息检索知识,对现代信息检索工具的应用技能和熟练程度都不很理想,尽管有部分人有上网信息的经历,但对网络知识较为缺乏。大多不知道使用哪种搜索引擎来获取准确可靠的信息,常常无法获得真正对自己决策有用的信息。因此,他们希望提高计算机网络操作技能。由于对信息渴望度较高,所以订购手机短信资讯服务的人最多,但大多对目前信息服务的认可度较低。总体来说,他们更侧重于带有一定预测性和分析性的增值信息。因此,他们的信息需求度最高,也最不容易得到满足。
针对这类农户的信息需求状态和特点,其服务策略应当是:重点采用**引导、传统和现代方式相结合,无偿与有偿相结合的信息服务模式[3]。一是作为**,要加大项目资助力度,扶持建立“大户”的信息服务平台。由于资金、技术和人才的短缺,许多大户仍滞留在传统的生产管理水平上,服务手段较为落后。**可以采用项目资助方式,扶持“大户”建立自己的信息服务平台和网站,提高其信息化管理水平和服务水平。目前许多农村信息服务点,就是依托于“大户”而开展工作的。二是作为图书馆或专业信息服务机构,要建立农业大户信息库,实行跟踪服务。将“大户”作为推进信息“进村入户”的“领头羊”,对本区域的农业大户进行调查摸底,掌握基本情况,建立大户信息资源库。要利用电子邮件、电话或传真,主动为他们提供文献资源推介服务和参考咨询服务,开展需求评估,了解他们的需求走向,及时调整服务策略。同时,逐步推进信息素质教育培训[4]。三是加强信息素养教育。目前“大户”对网络资源的使用率不高,因此加强他们的信息素质教育培训至关重要。通过系统培训,使他们不仅掌握数据库知识、检索知识,而且提高检索技能、计算机操作技能和对纸制信息和电子信息的综合利用水平,从而促使其更好地为其他农户提供服务。四是开展商业化信息服务。随着农业经营大户的不断发展壮大,对其生产的标准化、专业化和智能化要求会越来越高,他们对市场、产品、新成果、新技术、竞争环境、法律法规等方面的信息以及综合性论证的情报需求会越来越多,同时对各种信息管理软件,如种养殖生产管理系统、财务管理信息系统以及产品监测评估系统等会提出更高需求[5]。各信息服务专业机构要针对这一变化趋势,加大对综合性竞争情报和信息系统的开发,满足经营大户的商业化信息需求。编辑
一、主要目标
以深度贫困乡镇为重点，以持续增加贫困群众收入，提升脱贫质量为核心，强化工作推进措施，加大倾斜支持力度，确保在2020年底，有建档立卡贫困村的乡镇电子商务服务站和215个行政村电子商务功能实现全覆盖。依托镇原与天津静海区结对帮扶，不断加强交流合作，深入推进国家电子商务进农村综合示范项目的实施，年内争取孵化网货品牌1个以上，电子商务交易额年均增长20%以上，东西部协作消费扶贫销售金额超过2100万元。
1.扎实推进县乡村三级电子商务服务体系建设。一是围绕目标任务，强化县乡村三级电子商务服务体系作用发挥，为深度贫因村网店开设和运营提供策划、培训、it外包、美工、客服、代运营等专业服务，不断健全上下游服务链。二是支持乡村电子商务服务站点扩大服务范围，实现一网多用，逐步叠加手机充值、票务代购、水电气费缴纳、养老保险代缴、农资下乡等功能，培养农村居民网上购物习惯，提高农村生产生活服务水平。
2.精心实施国家电子商务进农村综合示范项目。继续加强国家电子商务进农村综合示范项目实施，围绕健全农村电子商务支撑服务体系、扩大农村电子商务应用领域、提高农村电子商务应用能力和改善农村电子商务发展环境四项重点任务开展项目后续工作，进一步打牢农产品上行基础，培育农村电商内生动力，努力构建农村现代市场体系，推动农村电子商务在便利群众生产生活、助力扶贫攻坚、促进农村经济发展等方面取得明显成效。
3.着力扩大深度贫困乡村特色产品网销规模。一是按照“多平台入驻、全渠道销售”的思路，进一步深化与阿里巴巴、京东、苏宁等全国知名电商平台合作，不断扩大贫困村特色产品网销规模。二是策划开展线上推广、推介及促销活动，提升县域电商公共品牌“潜夫臻品”的影响力及市场占有率。三是组织特色农产品申请“三品一标”认证，加大本地特色农产品品牌影响力，提高点击率及购买转化率。四是着力促进“直播、短视频”等新媒体的在电商扶贫中的应用，拓宽销售渠道，扩大网销规模。
4.持续强化深度贫困村电商人才培训。一是按照省市相关培训要求，进一步加强对80个深度贫困村电商运营人员的电商培训，重点提升参训人员移动端电商基础运营的实操能力，解决深度贫困村电商入才匮乏的问题。二是加强对乡镇电商分管领导及业务人员趋势把握及工作能力提升培训，开展以电商扶贫优秀企业、优秀网店负责人为主体的电商扶贫领军人物高层次培训，发挥好县级电子商务公共服务中心作用，持续开展远程（网络）电商培训。
一是遴选责任心强、信誉好、带贫户数多、覆盖面广、农产品销售量大的企业或合作社，作为东西部协作消费扶贫重点供货单位，加大与静海区各机关、企事业单位进行农产品销售对接。二是对所有销往静海区的农产品进行检验检测，由县市场监管*牵头，按批次对农产品进行抽检，出具食品质量安全检测报告，落实绿色食品、有机食品、地理标志农产品认证或登记，建立农产品质量安全追溯系统，不断提高静海区消费者对镇原农产品的安全感和信任度。三是进一步明确工作责任主体，针对购买贫困村农产品的各合作社（企业），需要提供产品销售增值税票和包含收益贫困户姓名、身份证号、电话号码等内容的产品来源统计表，由村委会、乡镇审核后分别签章。县商务*负责汇总供货企业销售资料，经县扶贫攻坚领导小组组长或副组长审签，东部挂职副县长审核后录入全国信息系统。
一是积极促进农业扶贫产业产销协会、农业龙头企业、农民专业合作社、产销大户与外地市场及企业间全面精准对接，支持有意愿的企业在北京、上海、天津等大型超市设立销售中心。二是组织开展生鲜产品进超市、苹果等大宗农产品集中上市季产销对接活动，鼓励企业参加2020年全国农产品产销对接扶贫（甘肃行）活动，持续扩大我县产品和服务销售规模。三是大力健全基础设施，支持企业建设大型冷库和彩钢板轻型钢结构大棚，不断强化特色优势农产品生产基地设施建设，补齐冷链物流短板，提高错峰销售能力。
积极配合县发改、人社、妇联等部门家政服务提质扩容工作，与大中型城市家政企业进行长期合作，并探索建立家政企业信用档案，鼓励贫困户优先选择诚信家政企业，提高群众满意度，增强脱贫致富的内生动力。
1.优化扶贫工作举措。一是进一步细化完善2020年精准帮扶、巩固提高方案，列出未脱贫户帮扶清单，对已脱贫户加强跟踪指导，防止出现返贫现象。二是持续组织帮扶干部按照“四个不摘”要求，详细了解贫困户生产生活情况，重点对安全饮水、教育助学、危房改造、异地搬迁、医疗服务等方面进行经常性检查，针对存在问题和不足提出切实可行的帮扶举措。三是积极探索将精准帮扶与商务工作相结合的有效方式方法，充分发挥业务优势，鼓励贫困户通过生产优质农产品参与消费扶贫、通过开设网店参与电商扶贫实现脱贫致富。
2.强化驻村帮扶成效。一是持续选派**过硬、作风优良、身体健康的年轻干部开展驻村帮扶工作，督促指导驻村工作队、第一书记及时掌握贫困村户基本情况，制定切实可行的巩固提升计划，积极协调扶贫政策措施落实到村到户，着力提升脱贫质量。二是依托种养殖专业合作社，引导贫困群众积极发展产业，争取年内中*材种植规模达到500亩以上，肉牛、肉羊、兔存栏分别达到200头、150只、5000只以上。三是在充分调研的基础上，年内邀请县农技专家围绕群众实际需求有针对性地开展一次技术培训，不断提高种养殖发展质量和水平。
（一）加强组织领导。2020年是全面建成小康社会目标实现之年和脱贫攻坚全面收官之年，*各有关股室要把脱贫攻坚作为首要**任务，务必高度重视，针对工作任务建立工作台账，逐一推动落实。同时，要积极督促电商三级服务站点、消费扶贫供货企业完善资料，创新措施，优化服务，确保各项工作落到实处。
一、开展12316三农服务热线试点服务的目的意义
“三电合一”项目的建设，是以新农村建设、现代农业建设和城乡统筹发展为契机，把解决信息服务“最后一公里”问题、积极推进农业信息进村入户、让广大农村分享农业信息化建设的成果作为现代农业服务的重要手段。通过电话、电视、电脑等多种信息载体有机结合，实现优势互补，互联互动，不断拓宽信息渠道，开发信息扶农产品，为农业信息进村入户作出有益尝试。“12316三农服务热线”专用号码的启用，解决了各地农业系统公益服务号码不统一的问题，为广大农民和企业提供统一、规范、方便、准确的信息服务，为农民、企业投诉举报或咨询服务提供方便，为广大农民朋友新辟一条增收致富的渠道，新架设一座连接农民与**、生产与市场的桥梁。
二、册亨县者楼河流域无公害蔬菜种植基本情况。
册亨县位于贵州省西南部，地处珠江上游南、北盘江的夹角地带，土壤肥沃，年平均气温19.2℃，年降雨量1200—1400毫米，全年无霜期350天以上，素有“天然温室”之称，具有适宜发展早熟蔬菜得天独厚的自然条件。
自上世纪80年代以来，在县委、县**的重视和上级有关部的支持和帮助下，册亨县早熟蔬菜生产从无到有，从少到多，从品种单一到品种多样化、优质化、商品化发展，由常规栽培向早熟、反季节、多熟制发展，规模化、标准化蔬菜基地初见成效，促进了农业产业结构的调整。为了农业增产、农民增收，应对市场的需求，充分发挥产业优势，做到兴一方产业，活一方经济，在上级农业部门的指导下，册亨县岩架镇、者楼镇、丫他镇、巧马镇共11个村1万亩蔬菜产品于2005年6月通过无公害蔬菜生产基地认定，并于2008年底通过了辣椒、白棒豆、西葫芦、茄子等四个蔬菜品种的产品认证。近几年来，册亨县农业*全体干部职工始终以为农民办好事、办实事为原则，以市场为导向，依托资源优势，积极探索和推进产业化经营，为农户开展产前、产中、产后等各项服务，大力发展早熟无公害蔬菜，带动了周边其它乡镇早熟蔬菜产业的发展。2007年全县早熟蔬菜种植面积3.5万亩，平均亩产1550公斤，总产量5425万公斤，按市场价1元/公斤计算,总产值5425万元，户均收入3750元。2008年全县早熟蔬菜种植面积达到4万亩，平均亩产1500公斤，总产量6000万公斤，总产值上亿元，户均收入5000元，成为了我县农民增收致富一大支柱产业。
册亨县者楼河流域早熟蔬菜主要栽培品种有辣椒、白棒豆、西葫芦、糯玉米、西瓜、茄子、番茄、豇豆、甜瓜等，深受到广大销售者的青睐。主要由者楼蔬菜协会和岩架果蔬协会主持销售，少部份由本地小商贩销售。产品主要销往重庆、湖南、四川、云南、贵州省内外大中市场。
弄应村距县城13公里，辖6个组380户1856人，布依族占99.5%，者楼河穿村而过，平均气温18-28℃，年降雨1630毫米左右，气候温和，有天然温室的美誉。2006年，该村被列为县级社会主义新农村建设试点之一。目前，全村已实现通水、通电、通路、通电视、通电话五通。早熟蔬菜种植是全村的主要支柱产业，占全村人均收的70%以上。2006年至2008年，早熟蔬菜平均亩产值达3500元以上，品种有辣椒、棒豆、西瓜、甜瓜、莲花白等。2007年全村种植早熟蔬菜1700亩，人均收2000元以上。2008年修通伟排公路后，全村早熟蔬菜扩种达2300亩，实现产值690余万元，早菜收上万元的种植户达50户。目前全村380户中，70%的人已改瓦房为平房，逐步迈上小康路。
三、农户认同的农业技术推广方式及信息需求情况
为转变我州农业部门服务“三农”的方式，提高服务“三农”的能力，推进现代农业发展步伐，拟以种植业为先期内容，选择在册亨县开展12316“三农”热线服务平台示范，深入乡镇、村调查了解基层信息服务情况，认真研究农户和基层农业工作者的意见，改进信息服务手段和方式，辐射带动全州12316服务，建设为农服务的“绿色通道”，切实解决农技推广最后一公里问题。
4月23日上午，州*组织相关人员及册亨县农业*、册亨县组织部一行8人到册亨县弄应村与黄仕力、杨明魏、蒙迎学等25户（占总户数的6.6%）农户进行座谈，了解农户喜爱的农业技术推广方式，支持举办培训班进行技术培训的22户，占调查户数的88%，支持语音自动导航服务的23户，占调查户数的92%，支持专家人工座席服务或直接拔打专家电话的25户，占调查户数的100%，支持用户信息自动（免费短信平台）的19户，支持专家直接到田间地头免费服务的25户，占调查户数的100%，支持专家直接到田间地头收费服务的14户，占调查户数的56%，支持制作成音像节目进行播放的24户，占调查户数的96%。
农户主要需求以下几方面的信息：一是价格信息，二是天气预报，并根据气象预报进行栽种、施*、病虫害防治等气象分析，三是病虫害防治，四是栽培技术，五是肥料的施用，包括对多年种植蔬菜土壤的改善。##
4月23日下午，经与册亨县农业*杨再炬*长、涂建华副*长、周维顺副*长、册亨县组织部张雪及农业*相关科站室负责人进行了座谈，大家一致认为当前主要解决以下问题：一是加大12316的宣传，让农户尽快知道12316这个三农服务热线；二是尽快印发12316三农热线服务指南；三是尽快制作墙体广告；四是与州相关通信部门运营公司沟通，尽快安排县通信部门实施该项目。
一是12316的建设开通和运行涉及宣传、通信，涉农部门和IT企业，更涉及农业部门内部各单位和农业市场竞争主体，长期以来，部门所有，条块分割，信息资源难以整合共享，极大地制约了信息服务的质量和水平。同时各部门重复建设，造成不必要的资源浪费。因此需要组织协调的工作较多，如果缺乏领导重视和人关方面的配合支持，是很难建好、运行好的。
二是12316项目的运行，必须针对广大农民需要开展12316信息服务，才能使电话语音系统、网站内容、电视栏目受到欢迎，发挥应有成效，才能得到各方支持，实现项目的持续发展。
三是12316项目是新阶段农业信息服务的有效实现模式，工作量较大，必须建立以基层信息员和各类专家相结合的服务队伍，做到“事有人做”，确保其长效运行。
四是国家农业部倡导的“**部门主导、社会力量参与、完善运行机制、实现多方共赢、服务亿万农民”的机制尚未形成，随着农业信息服务工作主要由**推动逐渐向市场化方向转变，由于受资金和观念的双重约束，面对“信息服务市场化、信息投入社会化和信息人才流动化”趋势，农业部门应对乏力，行业主导地位受到严重挑战。
五是体系不全，投入不足。在县、乡镇级，信息工作全部由兼职人员履行，设备老化，信息网络难以延伸，近几年来，州级财政投入农业信息化建设的资金也少之又少，导致信息收集困难。
六、对策措施：
一是采集语音服务数据库信息内容，州农业*、册亨县农业*专家至少要采集1000条适合册亨本地需要，针对性、有效性强的语音数据库信息；
二是州*与册亨县农业*尽快成立“12316”热线服务专家组，实行专家“坐诊”制，凡是农民打进的电话，凡是农民咨询的问题，事无巨细，都一一作答，随时为农民提供咨询服务；
三是与移动、电信、联通公司合作开设短信平台，开展信息发送服务，拓展电话语音服务系统功能；
四是加强宣传，印制12316三农热线服务指南，并召开乡镇农技站长会议进行宣传和推广，利用“三下乡”等活动，结合新型农民培训、远程教育等方式，加大“12316”服务热线的宣传力度。
五是加强与广电部门的合作，开设固定栏目，紧密联系农业生产实际，定期分析农民的咨询，将实际生产中、电话声讯服务中反馈较多、共性较强的问题及时与电视台进行沟通，制作相应节目及时播放。
六是依据农时季节相关信息。把握生产发展的时间和进度，有目标、有重点、有针对性地种类信息，使信息与农时季节一致。如在春耕大忙时节重点大春作物的品种推荐、播种育苗、农资农*信息；春夏之交，重点农作物田间管理、安全施用农*、合理施肥信息；在灾害天气期间，及时科技抗灾、政策扶农信息；作物收获季节重点农产品价格信息，为农民安排来年的生产提供市场咨询和引导，切实解决农民产前、产中、产后各种困难。
七是建设和完善农业住处网络体系。今后农业信息网络重点向乡镇、村及农业龙头企业、农业合作经济组织、经纪人、农业大户延伸，应用12316热线电话，搞好农业专家咨询服务和人工转接业务，按分类需要发送短信息，加大农村信息的推广应用，提高“三农”信息进村入户率，实现农业信息“零距离”服务，真正做到农民用得起、农业*养得起、通讯企业承担得起的好办法和路子。
八是加强农业信息的培训。通过传媒、各级学校、培训班等方式来组织农民进行有关知识和技能的学习；教会他们掌握和使用网络等现代传播手段；和有关部门通力合作，把农业信息培训纳入培训规划中，培训造就新型农民。
九是完善信息管理制度，提升信息服务水平。首先要改进和完善信息采集、传输、分析、等各个环节的工作制度。其次是加强农业信息资源开发利用工作。重点抓好农产品市场信息和农业科技信息的采集开发工作，增强市场信息对农业生产经营的导向作用。再次是加强信息服务工作。充分应用已建成的信息服务网络为广大农，特别是为起“龙头”作用的产销大户和中介组织做好信息服务。通过信息服务促进农产品流通，不断提高信息服务水平和效益。
十是把农业信息工作引入市场化，探索农民需要的服务，努力寻找农业信息有偿服务的新路子，探索一条营运商、农民都接受的有偿服务路子，把农业信息化做大做强。
七、12316三农服务热线册亨试点服务运行的可行性、必要性
通过对册亨县岩架镇弄应村的调查，在弄应村进行12316三农服务热线册亨试点服务运行，可围绕本地的优势产业和优势资源，建立一个以电话语音、电脑网络、电视节目为一体的农业信息服务平台，实现高效、便捷、畅通的数据及